2月25日至26日，全国交通运输信访工作会议在安徽省马鞍山市召开。交通运输部党组副书记、副部长翁孟勇在讲话时强调，必须始终坚持以人为本、执政为民，用群众工作统揽信访工作，用群众工作的理念把握信访工作，用群众工作的态度对待信访工作，用群众工作的方法做好信访工作。

    翁孟勇指出，用群众工作统揽信访工作，首要是解决好思想认识问题。要牢固树立信访工作是解决民生问题重要渠道的理念，是新形势下群众工作重要载体的理念，是加强和改进新形势下群众工作实际体现的理念。牢固树立群众观点、不断增强群众观点、自觉实践群众观点，用群众工作的理念、立场、方法处理群众信访诉求，带着对群众的深厚感情去做信访工作，切实提高解决新时期人民内部矛盾的水平，维护人民群众的利益，有效化解矛盾，密切党同人民群众的血肉联系。

    翁孟勇强调，用群众工作统揽信访工作，关键是要做好“结合”这篇文章，要把交通运输信访工作放在党的群众工作的全局中去把握，放在推动交通运输科学发展的全局中去谋划，放在服务改善民生的全局中去推进，打牢做好群众工作的思想基础，增强用群众工作统揽交通运输信访工作的自觉性，使交通运输信访工作更好地符合科学发展观的要求。他还强调，用群众工作统揽交通运输信访工作，核心是要解决好“统什么、揽什么”和“怎么统、怎么揽”的问题。要提升工作理念，改进方式方法，创新体制机制，强化和拓展“三项职能”，即：以推动科学民主决策为切入点，强化和拓展“源头预防”职能；以畅通群众诉求渠道为着力点，强化和拓展“事中疏导”职能；以提高化解矛盾水平为落脚点，强化和拓展“事要解决”职能。推动工作链条向两头延伸，使信访工作关口前移、重心下沉，形成信访工作从源头做、全过程做、靠大家做的大格局，使信访工作在更好地服务人民群众中发挥更大作用，为交通运输科学发展创造更加和谐稳定的良好环境。

    翁孟勇要求各地各单位要抓特点，积极探索把握信访工作规律。寻找解决信访问题的治本之策，推动形成信访工作有机融入群众工作的新格局。要抓重点，下大力气解决信访突出问题。对群众反映强烈的突出问题，不论困难有多少，阻力有多大，都要认真研究，依法、按政策解决合理诉求，确保矛盾不激化、不蔓延、不升级、不上交。要抓难点，切实增强调解化解矛盾的能力。把信访工作作为硬任务列入重要议事日程，把信访工作与业务工作紧密结合起来，加强领导，落实责任，细化措施，防止“责任虚置”、“任务空转”。要抓亮点，充分发挥典型示范带动作用。注意深入挖掘具有规律性、普遍性的经验和模式，把一些在实践中行之有效的成果总结完善、上升到体制机制层面，用以指导面上的工作，建立长效机制，不断提高信访工作制度化、规范化、法制化水平。

    会上，部办公厅主任杨咏作工作报告，总结回顾了2010年信访工作情况，分析了当前交通运输信访工作面临的新形势，并重点就2011年和“两会”期间的信访维稳工作进行了部署。会议要求各地各部门深入开展领导干部接访活动，集中力量化解信访积案，推进解决信访突出问题，不断创新信访体制机制，扎实做好信访基础工作，切实加强信访干部队伍建设。