2月23日,水利部召开治理水利工程建设领域突出问题专项工作领导小组第七次会议,传达贯彻中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组第六次会议精神,总结2010年水利工程专项治理工作,研究部署结合贯彻落实2011年中央一号文件精神,深入推进水利工程建设领域突出问题专项治理工作。中央纪委驻水利部纪检组组长、领导小组副组长董力主持会议并作总结讲话,水利部副部长、领导小组副组长矫勇出席会议并讲话。会议强调,要坚决贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话精神,紧密结合贯彻落实中央一号文件,按照中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组的工作部署,进一步增强责任意识和大局意识,深入推进水利工程建设领域突出问题专项治理工作,促进大规模水利工程建设健康发展,确保大规模水利建设资金的安全、廉洁、高效。
会议指出,在中央的统一部署和水利部党组的正确领导下,2010年各级水利部门坚决贯彻中央决策部署,紧密结合水利实际,采取有力措施,扎实开展工作,问题排查认真仔细,整改工作不断深入,制度建设步伐进一步加快,项目信息公开和诚信体系建设稳步推进,认真做好《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》的贯彻落实工作,水利工程建设领域突出问题专项治理工作进展顺利,取得了重要的阶段性成果,成效明显,得到了中央工程治理领导小组的充分肯定。
会议认为,2011年中央一号文件进一步明确了新形势下水利的战略定位,把水利作为国家基础设施建设的优先领域,出台了一系列含金量高、可操作性强的政策措施,水利投入必将大幅度增加,水利建设将迎来新的高潮。确保大规模水利建设中工程安全、资金安全、干部安全,对水利工程建设管理工作提出了重大挑战艰巨任务。在“十二五”期间继续开展建设领域突出问题专项治理工作,对于保障大规模水利工程建设的顺利实施,具有重要的意义。
会议强调,要紧密结合贯彻落实中央一号文件,深入推进水利工程建设领域突出问题专项治理工作。一是切实抓好对中央一号文件提出的十大水利建设任务的监管。要强化制度建设,建立长效机制,确保水利建设各领域、各环节都有章可循,有规可依;要强化规划约束,完善水利建设规划体系,确保项目安排科学合理,所有水利建设项目符合规划要求;要强化监督检查,充分发挥检查、稽察、审计作用,保障建设行为合法合规;要强化人员培训,大规模培训基层水利建设管理队伍,全面提高从业人员综合素质;要强化案件查办,建立强大威慑力量,保持对违法违纪案件查办的高压态势。二是把贯彻落实江南平台入口
办公厅转发的《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》作为今年深化工程治理工作的主线,抓好贯彻落实,加强对已部署任务的督促落实,继续抓好问题排查整改。三是加大重点环节治理力度,要着力治理招标投标活动中的违法违规行为,着力治理工程建设实施环节的突出问题,着力治理工程质量低劣问题。四是扎实推进长效机制建设,建立健全相关法规制度体系,稳步推进水利工程项目按照属地原则进入有形市场,完善水利工程建设领域项目信息公开和诚信体系。五是加大查办案件力度,严肃查处水利建设各个环节的违法违纪案件,加强对典型案件的剖析,认真开展警示教育,充分发挥查办案件的治本功能。
会议要求,要切实抓好监察部水利部联合监督检查工作,提高监督检查效能;要进一步落实工作责任,做到认识到位、组织到位、措施到位和工作到位;要注重统筹兼顾,把加快水利改革发展与推进工程治理工作紧密结合,有机衔接;要加强协调配合,发挥整体效应,形成工作合力。
水利部治理水利工程建设领域突出问题专项工作领导小组成员及联络员,有排查整改任务的国家防办、综合事业局、水文局的负责同志以及水利报社负责同志参加了会议。会议听取了领导小组办公室(建管司)关于2010年工作情况和下一步工作打算的汇报,对《水利部关于贯彻落实2011年中央一号文件精神深入推进水利工程建设领域突出问题专项治理工作的实施方案(讨论稿)》进行了讨论,规计司、财务司、水保司、农水司、水电局等司局和单位负责同志在会上发言。