2月16日下午，吉林省整治和建设经济发展软环境领导小组召开会议，围绕省委、省政府对当前和今后一个时期吉林深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变、促进经济社会又好又快发展作出的重大战略部署，认真总结去年全省软环境整治和建设工作，研究讨论当前吉林软环境工作面临的新形势、新任务。省委常委、省纪委书记李法泉出席会议并讲话，省委常委、省委秘书长房俐主持会议，省整治和建设经济发展软环境领导小组成员及相关部门负责人参加会议。

    李法泉指出，要进一步增强优化经济发展软环境的紧迫感。去年，全省整治和建设软环境工作取得了新的进展和成效。但仍存在一定的问题。必须要保持清醒的头脑，高度重视，下更大力气解决。要牢牢把握“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”这一主题，不断强化措施，加大力度，进一步巩固党政共管、上下联动、部门齐抓、标本兼治促进优化经济发展软环境的局面。今年是实施“十二五”规划的开局之年，省委、省政府对优化软环境提出新的更高的要求，要进一步增强责任感和紧迫感，认真抓好软环境整治和建设，不断取得新的进展和成效。

    李法泉强调，要扎实做好今年整治和建设软环境重点工作。一是切实增强公开透明度。加快政务大厅建设，年底前市县两级必须建设功能齐全、管理规范、服务完善、运转高效的政务大厅。进一步推进行政审批权相对集中改革，切实解决行政审批“两头受理”、“体外循环”、“前店后厂”的问题。加强对取消和下放权力的监督检查，纠正明放暗收等行为。大力推进公共事业单位办事公开。二是切实提高办事效率。着力在简化办事程序、压缩办事时限、细化和优化办事流程上下功夫，力争承诺件审批时限再提速50%，即办件比例提高到80%。进一步完善和落实“绿色通道”制度。三是切实规范执法行为。按照清权、确权、放权、控权、晒权的步骤，全面清理行政执法部门的行政权力，进一步量化细化自由裁量权，明确处罚标准。加强执法人员培训和管理，促进廉洁、公正、规范执法，坚决纠正不按程序执法、利用执法权“吃拿卡要”等行为。四是切实减轻企业负担。进一步抓好轻费减负工作，清理减少行政事业性收费项目，降低收费标准。加强监督检查，对已清理取消和降低标准的收费项目决不能再收或提高标准，对不按标准执行、私自设立收费项目，要严肃查处并追究责任。五是全面推进行政审批电子监察系统建设。年底前，完成省、市、县三级行政审批电子监察系统建设并开通使用。建立和完善行政审批电子监察系统运行的配套制度，切实发挥监控、监督、监察的作用。有条件的县（市）要探索在乡镇建立电子监察系统。

    李法泉要求，领导小组各成员单位要站在全省经济社会发展大局的高度，紧紧围绕保障“十二五”规划开局和完成今年目标任务，扎实推进软环境工作，把它与反腐倡廉建设有机结合起来，强化工作措施，加强组织领导。一要对去年全省软环境工作情况进行梳理、总结和汇报。二要督促整改群众评议中发现的问题。三要进一步创新群众评议方法。四要加大软环境问题和案件的协调、查处力度。

    房俐要求，领导小组各成员单位要进一步强化对软环境工作重要意义的认识。在“十二五”规划的开局之年，按照省委、省政府提出的重点工作任务和目标，不断强化措施，优化经济发展软环境。要明确责任。把软环境与党风廉政建设紧密结合起来，尽快细化分解2011年全省软环境整治和建设的重点任务，落实到具体部门。要发挥带动示范作用，积极主动促进其他部门抓好软环境工作。要把心思和精力集中到解决软环境具体问题、探索软环境整治和建设长效机制上，以高度的责任心和扎实的工作作风抓好各项工作，确保今年全省软环境整治和建设工作各项任务圆满完成。

    会议听取了2010年全省整治和建设经济发展软环境工作情况及今年的工作建议、2010年群众评议县（市、区）软环境和省（中）直部门及处长工作情况的汇报。（记者粘青）