12月20日至22日，国家烟草专卖局党组理论学习中心组在北京组织2010年第四季度集中学习。国家局党组书记、局长，中国烟草总公司总经理姜成康主持集中学习并讲话。国家局党组成员、副局长张保振、何泽华、李克明、张辉，国家局党组成员、驻国家局纪检组组长潘家华，国家局总会计师兼财务管理与监督司（审计司）司长张玉霞参加集中学习。

    这次集中学习的主要任务是，认真学习贯彻落实中央经济工作会议精神，紧密联系烟草行业实际，认真思考研究明年烟草行业改革发展的工作思路、主要任务和措施，全面推进“卷烟上水平”各项工作的落实。

    姜成康首先传达了胡锦涛总书记和温家宝总理在中央经济工作会议上的重要讲话精神。他指出，这次中央经济工作会议对于做好烟草行业明年工作具有重要指导意义，要按照十七届五中全会精神和中央经济工作会议精神要求，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以推进“卷烟上水平”为主要任务，将各项要求落实到行业实际工作当中。

    姜成康在讲话中总结了行业今年的主要工作，回顾了“十一五”时期行业改革发展取得的成绩，分析了“十二五”时期行业改革发展面临的形势、任务，并对明年行业工作提出了要求。他强调，2011年是“十二五”开局之年，做好2011年各项工作，保持行业持续健康发展，对于全面完成“卷烟上水平”战略任务具有十分重要的意义。要毫不放松抓好烟叶工作，进一步加大品牌培育工作力度，着力增强行业技术创新能力，全面加强行业管理和监督工作，进一步加强队伍建设。

    国家局、总公司机关各部门各单位副司级以上党员领导干部参加集中学习，并紧密联系烟草行业实际，就如何学习贯彻落实中央经济工作会议精神，全面推进“卷烟上水平”各项工作落实进行了深入讨论。