12月13日上午，国土资源部召开会议传达贯彻中央经济工作会议精神。国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史主持并讲话，部党组成员、副部长贠小苏、徐德明、汪民分别传达了中央领导同志的重要讲话精神。

图为会议现场 （记者 孙洪悦 摄）

    部党组成员、中纪委驻部纪检组组长王寿祥，部党组成员、国家土地副总督察甘藏春，部党组成员、总规划师胡存智出席会议。部（局）老领导塞风、夏国治、张文驹、张宏仁、蒋承菘、寿嘉华、杨朝仕、马克伟、刘文甲等出席。

    会议传达了胡锦涛总书记、温家宝总理在中央经济工作会议上的重要讲话。徐绍史指出，这次中央经济工作会议在应对全球金融危机和“十一五”收官、“十二五”开局之年的大背景下召开。胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话，全面分析了当前我国经济形势和国际经济环境，明确提出了明年经济工作的指导思想和总体要求，深刻阐述了做好明年经济工作的大政方针和主要任务，同时就明年经济工作的主要目标、任务作了具体部署。中央经济工作会议认为，明年仍将是我国经济社会发展形势极其复杂的一年，经济社会发展中的短期问题和长期问题交织，结构性问题和体制性问题并存，国内问题和国际问题互联，宏观经济平稳运行面临复杂形势。明年我国经济发展将以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，宏观调控经济政策把稳定价格总水平放在更加突出的位置。更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系。国土资源部门一定要深刻领会会议精神，坚定信心，担起责任，更好地与党中央保持高度一致，推动经济社会平稳、较快、健康发展。

    贯彻落实中央经济工作会议精神，国土资源部门首先要认清形势、明确任务。对此，徐绍史提出五点具体要求，一是要深刻认识到，在形势极为复杂的一年乃至整个“十一五”期间，中国经济社会发展取得的明显成效，同时也要看到中国经济发展当中面临的突出困难和问题；二是要认清当前国际国内经济形势，国际经济形势不确定、不稳定的趋势明显，要求我们更要关注国际经济形势走向以及可能对中国经济产生的影响；三是要明确中央对明年经济工作的总体要求和主要任务，尤其要把握重点领域和关键环节的改革攻坚任务；四是要落实好中央经济工作会议精神的具体要求；五是要把贯彻落实中央经济工作会议精神与学习贯彻党的十七届五中全会通过的“十二五”规划建议结合起来，既要了解全局，同时又要有针对性地做好国土资源管理工作。

    徐绍史强调，当前国土资源部门最重要的是要关注和跟踪新情况、新问题，谋划新对策。从国土资源管理总体情况看，“两碰头、一忧虑”的局面依然没有改变，土地和矿产的刚性需求仍在增长。虽然中央强调“十二五”要以科学发展为主题、要以加快转变经济发展方式为主线，但是投资拉动、外延扩张的惯性仍然很大，国土资源管理的压力和挑战依然严峻。随着工业化、城镇化的加速推进，各项改革探索在不断深入，土地管理中一些关系全局的重大问题，如土地管理制度改革、土地整治、房地产调控等，都需要国土资源部门认真研究、把握趋势、主动谋划、拿出对策。针对国土资源管理工作将长期处于“两难”境遇的现实，徐绍史希望全系统做好充分的思想准备，在有不同认识、有批评质疑的压力下不懈努力，勇于担当，推动国土资源管理事业的改革和发展。

    徐绍史要求，年底前部机关要重点抓好八件大事：一是做好今年工作的总结和明年工作的谋划，其中重点工作尤其是向社会公开承诺的工作更要早动手。二是完成好国土资源“十二五”规划的编制工作，其中重点是土地整治规划、资源保障规划、地灾防治规划和陆海监测规划。三是抓紧完成国家可持续发展国土资源战略研究总报告。四是大力度推进国土资源管理信息化，把“一张图”监管系统用起来。五是开展2009年度土地卫片执法检查约谈和问责，总结好例行督察成果，要深入研究其中发现的规律性问题，积极寻求对策，推进改革步伐。六是推进土地整治和城乡建设用地增减挂钩工作的细化。七是持续推进“两整治一改革”和创先争优工作。八是筹划好国土资源管理工作会议和“双先”表彰工作等。

    徐绍史强调，明年是 “十二五”开局之年，开好局、起好步意义重大。系统上下一定要认真学习、深刻领会中央经济工作会议精神，统一思想，统一认识，结合实际创造性地开展工作。要充分利用好年底前的时间，尽快梳理总结全年工作任务，谋划好明年工作部署。

    部机关副司局级以上干部，国家土地督察北京局、中国地质调查局领导班子成员及在京直属单位主要负责人参加了会议。（张 晏）

徐绍史主持会议研究贯彻中央经济工作会议精神

    12月13日，国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史主持召开第47次部党组会议，研究贯彻中央经济工作会议精神。

    会议传达了中央经济工作会议精神。会议指出，要深刻认识今年中央经济工作会议召开的背景，结合近期即将召开的部党组务虚会，进一步学习领会中央经济工作会议精神，统一思想、提高认识，结合国土资源工作业务，将中央经济工作会议的各项要求落到实处。要重点把落实党的十七届五中全会精神、中央经济工作会议精神结合起来，深入分析“十二五”期间国土资源工作面临的形势，准确把握国土资源工作在整个国民经济社会发展中的定位，明确总体目标等。系统梳理“十二五” 时期国土资源系统各领域主要任务、重大举措和重大工程，统筹谋划，突出重点，将中央经济工作会议的各项要求落实到明年的工作安排中。

    会议强调，要认真学习领会中央经济工作会议精神，坚定信念，把会议提出的各项要求贯彻到日常工作中，要结合“十二五”规划建议，明确任务，细化分工，抓好落实，确保完成明年各项任务。具体来说，一要按照“稳增长”的要求，加强和改善国土资源宏观调控，严把土地“闸门”，防止地方盲目铺摊子、上项目大量占用土地。二是严守耕地“红线”，着力提高耕地质量，为粮食稳产、增产打牢耕地保护基础。三是要统筹国土空间开发利用，增强区域发展协调性，实行差别化管理。四是为服务和改善民生做好用地保障。五是缩小征地范围，提高征地补偿标准，维护被征地农民的合法权益。六是加大国土资源政策与财政、金融、产业政策的结合，形成调控合力，促进经济平稳较快发展。

    会议传达学习了江南平台入口 领导同志在部关于全国77个城市2007年至2009年土地利用和管理督察情况报告上的重要批示精神，还研究了其他事项。

    部党组成员、副部长贠小苏，部党组成员、副部长、国家测绘局局长徐德明，部党组成员、副部长、中国地质调查局局长汪民，部党组成员、中纪委驻部纪检组组长王寿祥，部党组成员、国家土地副总督察甘藏春，部党组成员、总规划师胡存智出席会议。部总工程师张洪涛及部机关有关司局、直属单位负责人列席了会议。（记者 吕苑鹃）