11月30日，江苏省省长罗志军在连云港主持召开苏北片经济工作座谈会，就贯彻落实党的十七届五中全会精神和省委十一届九次全会精神，科学制定“十二五”规划，做好当前工作、谋划明年发展，深入听取意见。他指出，通过多年努力，苏北地区已步入发展快车道，在建设全面小康道路上迈出了重要步伐，“十二五”时期要着力增强内生动力，充分发挥后发优势，乘势而上、跨越发展、加快振兴，尽快超过全国经济发展平均水平，确保如期实现全面小康。

    盘点今年目标完成情况，分析预测明年发展形势，座谈会上，苏北五市和部分县（市）负责同志以及企业家代表结合实际先后发言。一组组数据和一个个实例有力地说明，2010年苏北主要经济指标增幅继续高于全省平均水平，前三季度地区生产总值增速比全省快1个百分点，机械、汽车、化工、纺织等传统支柱产业发展壮大，新兴产业和现代服务业加速成长，城乡统筹发展加强，民生得到持续改善。罗志军对苏北振兴的新进展给予充分肯定。

    在“十一五”即将全面收官的节点上，如何通过规划引领未来五年苏北的发展？罗志军指出，科学制定“十二五”规划，是当前的一项重要任务。省委《建议》提出，到2015年全省全面建成更高水平小康社会。能不能如期实现这个目标，关键在苏北，难点也在苏北。苏北各地要根据省委建议的精神，紧密结合自身实际，精心制定好自己的规划。要进一步明确“十二五”发展的目标定位，增强紧迫感和责任感，按照小康时间表，咬定目标不放松，加大工作力度，做到能快则快，努力跟上全省发展步伐。要进一步明确适合自身特点的发展战略，上要与中央、省委精神相衔接，下要与区情、市情相一致，在准确把握全省“十二五”发展的主题、主线和六大发展战略的基础上，研究提出体现跨越发展需要的发展战略和发展路径，做到扣得更紧、瞄得更准、做得更实，为未来五年的发展打好基础。要进一步明确“十二五”发展的重点任务，深入研究、准确把握工业化转型、城市化加速、国际化提升互动并进阶段的发展规律，明确重点任务，突出主攻方向，强化措施保障，把规划确定的目标落到实处，争取在产业结构调整、沿海开发、城乡发展一体化、生态文明建设、保障和改善民生等方面取得更大进展。

    对扎实做好当前工作、及早谋划明年发展，罗志军指出，现在离年底还有整整一个月时间，全年工作进入了最后冲刺阶段。要分清轻重缓急，统筹协调安排，集中精力、全力奋战，确保“十一五”收好尾、“十二五”开好局。着力解决关系群众生活的各项社会事业和民生问题，梳理年初民生实事承诺的兑现落实情况，及早制定新一轮民生实事计划，当前特别要下力气做好房价和物价调控工作，保障和改善低收入群体生活。着力巩固“三项排查”工作成果，严防重大安全生产事故发生，维护社会和谐稳定。

    罗志军强调，明年是“十二五”的开局之年，各方面工作都要及早动手、争取主动，牢牢把握发展主动权。要对形势判断保持高度敏感，特别要关注企业和行业发展形势面临的变化，善于把握大势、超前研判、及时应对。要把增加有效投入作为引导转型升级、推进新型工业化的关键手段，结合落实全省“三大计划”，加快推进传统主导产业高端化，做大新兴产业规模，提高现代服务比重，大力发展现代农业，建设好一批特色产业基地。要深入实施国家战略，以加快沿海开发带动苏北振兴，同时根据各地不同的市情，采取不同的扶持政策，支持苏北新一轮加快发展，不断提升区域协调发展水平。要推进城乡发展一体化，积极探索具有苏北特色、符合苏北实际的城乡一体化发展路径。要加强民生保障和改善，突出抓好居民收入、社会保障、公共服务等重点领域工作。

    副省长史和平，省政府秘书长樊金龙，省有关部门负责同志出席座谈会。（陆 峰）