10月19日下午，中共国家民委党组召开会议，传达学习了10月15日至18日在京召开的中共十七届五中全会精神，并对国家民委贯彻落实工作作出部署。 

    会议指出，五中全会是在国际国内形势发生深刻变化，在我国全面建设小康社会的关键时期，在深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次重要会议。会议明确了我国下一个五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措，必将激励全党和全国各族人民在新的发展起点上，继续向全面建设小康社会宏伟目标迈进。

    会议强调，全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和胡锦涛总书记的两次重要讲话、温家宝总理的《说明》，是动员全党和全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。《建议》和《说明》，勾勒出我国未来五年经济社会发展的总体路径与灿烂前景，体现了继承传统与时俱进的统一，立足现实与前瞻未来的统一，经济发展与社会进步的统一，代表了中华民族和广大人民的根本利益，反映了全党的意志和全国人民的心愿，必将对我们科学编制规划，紧紧抓住重要战略机遇期，推动经济社会又好又快发展起到至关重要的作用。

    会议强调，要全面领会五中全会的重要精神，深刻认识这次会议在党和人民事业发展中的重要地位，深刻把握中央对当前形势的分析判断、对“十一五”时期的科学总结、对“十二五”时期的总体决策和部署，进一步坚定信心、凝聚力量，以更加饱满的热情，更加扎实的态度，为建设中国特色社会主义伟大事业贡献力量。机关各部门、直属各单位一定要按照中央的要求和党组的安排，迅速学习传达这次会议的重要精神，切实把广大干部职工的思想和行动统一到中央对当前形势的分析判断上来，统一到中央对今后工作的决策和部署上来，真正把五中全会精神转化为工作动力和工作实绩。

    杨传堂就国家民委认真做好十七届五中全会精神的学习贯彻，扎扎实实做好各项工作，提出要求。

    一是以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，努力推动少数民族和民族地区又好又快发展。要通过督促检查，努力推动相关地区和部门把中央的好政策、好措施真正转化为加快少数民族和民族地区发展的强大动力。要抓住编制实施“十二五”规划的重要契机，做好扶持人口较少民族发展、兴边富民行动、少数民族事业“十二五”规划的编制和实施工作，同时努力争取国家编制的总体规划、各地各部门编制的各项规划都能向少数民族和民族地区适当倾斜。要继续做好牧区的调查研究工作，大力推动牧区生产生活方式的转变，加大对牧区生态环境的保护力度，重点研究解决牧民退牧还草后的长远生计问题。要会同有关部门，认真研究制定扶持特困民族地区发展的政策，促进区域协调发展。

    二是认真做好民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动。要有计划、有步骤、有重点地把民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动相关工作安排好、部署好。要大力开展民族理论政策、民族法律法规和民族基本常识的宣传教育。要进一步完善表彰机制，在全国城乡广泛开展形式多样的群众性创建活动。要大力做好新闻宣传工作，在全社会努力营造良好的舆论氛围。

    三是不断坚持和完善民族区域自治制度。要加强调查研究，推动有关部门制定细则、办法，落实好民族区域自治法。要着力研究民族区域自治制度实施过程中出现的新情况新问题。要进一步加强少数民族干部人才工作，为坚持和完善民族区域自治制度提供坚实的人才保证。

    四是突出解决好少数民族和民族地区各族群众的民生问题。要充分发挥工作的主动性和积极性，既要向中央争取更多的资金和政策，又要协调有关地区、有关部门，共同推动民族地区民生问题的尽快解决。要继续抓好城市民族工作，筹备召开好全国城市民族工作会，配合有关部门尽快完成《城市民族工作条例》修订工作，抓紧研究制定少数民族流动人口服务和管理的指导性意见，逐步建立健全城市少数民族服务和管理体系。要会同有关部门，抓紧制定出台《清真食品管理办法》，并进一步加大对少数民族特需商品生产的扶持力度，积极帮助少数民族群众解决实际困难，切实维护他们的合法权益。