9月1日，江南平台入口
南水北调办在江苏徐州召开南水北调工程征地移民预防和处置群体性事件工作座谈会，传达中央有关社会稳定的会议和文件精神，总结交流南水北调工程预防和处置群体性事件工作经验，研究部署近一个时期预防和处置群体性事件工作，确保工程建设又好又快推进。江南平台入口
南水北调办副主任蒋旭光出席会议并讲话。
蒋旭光在讲话中充分肯定南水北调工程征地移民预防和处置群体性事件工作取得的成绩。一是构建了矛盾纠纷排查化解工作机制，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，有效地预防和处置群体性事件的发生。二是积极开展工程沿线维护社会稳定工作，有力地保障了干线工程建设。三是积极开展库区维护社会稳定工作，有力保障库区移民顺利搬迁。在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到南水北调工程在维护社会稳定方面还存在一些薄弱环节，比如矛盾纠纷排查发展不平衡，化解不及时，政策解释不到位，部分信访个案问题仍未得到及时妥善化解等。
蒋旭光强调，中央高度重视维护社会稳定工作，对处理信访突出问题及群体性事件做出了重要部署。南水北调工程是党中央、江南平台入口
从经济社会可持续发展的高度决策实施的重要战略性工程，是优化水资源配置、缓解北方地区水资源短缺局面的民生工程。要充分认识预防和处置群体性事件的重要性。他指出，第一，南水北调工程沿线经济社会的发展对工程维稳工作提出了更高的要求。工程沿线各级党委、政府既把南水北调工程作为科学发展观的具体实践，又把南水北调工程作为促经济、度难关的工程，主动协调，靠前指挥，加大力度，为工程建设创造了良好的外部环境和工作氛围。第二，南水北调工程加快建设对预防和处置群体性事件工作提出了更高要求。面对更加繁重的工程建设任务，要切实做到工程项目开工建设到哪里、库区移民搬迁到哪里，预防和处置群体性事件工作提前做到哪里，把矛盾化解在基层，把群体性事件消除在萌芽状态。要站在讲政治的高度，增强责任心和紧迫感，全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作，尽量避免和遏制群体性事件的发生。第三，解决南水北调工程征地移民工作中的问题给维稳工作提出了更高要求。今明两年，丹江口库区移民和干线工程征迁工作任务十分繁重。在做好征地移民工作的同时，解决好征地移民工作中存在的问题，将成为保持工程沿线社会稳定和预防群体性事件的关键。
蒋旭光指出，今后一个时期的南水北调工程预防和处置征地移民群体性事件工作总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，围绕保障工程建设和库区及沿线社会稳定，着力巩固机制，落实责任，完善和落实政策制度；着力排查化解社会矛盾，从源头上预防和减少群体性事件；着力提高处事效率，及时处理群众上访问题，把矛盾化解在基层、把问题解决在萌芽状态；着力预防和处置群体性事件，及时消除可能诱发大规模群体性事件的各种因素；着力加大南水北调工程正面宣传，加强法制宣传教育，防止群体性事件发生和升级蔓延。
蒋旭光指出，随着南水北调工程建设进入攻坚阶段，征地移民工作也进入关键时期，要积极主动、切实做好南水北调工程维稳工作，防范群体性事件发生。一是进一步提高认识，深入学习实践科学发展观，坚持和谐征迁、和谐移民，进一步贯彻落实中央关于处理信访突出问题及群体性事件工作的一系列决策部署。二是落实南水北调工程征地移民政策，切实维护移民群众的合法利益。要进一步加大南水北调工程征地移民政策的落实力度，加大库区移民后期扶持政策的落实力度，加大各地出台的有关征地移民政策的落实力度，将中央确定的政策和省里出台的移民优惠落到实处。三是深入排查化解矛盾纠纷，切实把问题及时解决在基层和萌芽状态。力求使矛盾纠纷化解在基层、解决在当地，把隐患消除在萌芽状态，及时消除可能诱发大规模群体性事件的各种因素，最大限度避免乃至杜绝越级上访事件发生。要督促现场建管单位，重点排查施工过程中存在的可能影响沿线群众利益的隐患，切实做好文明施工，最大限度地减少施工对沿线群众生产、生活的干扰。四是加强信息沟通和工作沟通，畅通信访渠道。要对有可能引发大规模上访、群体性事件的部位、环节继续进行排查，有关信息要做到早发现、早报告甚至提前报告。充分尊重和保护征地移民群众的信访权利，确保信访渠道畅通，做到文明接访、热情接待。五是加强协同、形成合力，确保工程建设沿线社会稳定，保障工程建设顺利进行。建立综合协调机制，形成上下联动、左右协调、运转高效、保障有力的工作机制，充分发挥南水北调工程安全保卫工作联席会议机制的作用，把各项要求、措施落到实处。
关于开展工程征地移民预防和处置群体性事件工作，蒋旭光强调要重点抓好以下环节：一是将和谐征迁、和谐移民的科学发展理念贯彻到各项工作中，将南水北调打造成和谐工程。二是做好责任落实，继续坚持“谁主管、谁负责”，“属地管理、分级负责”的原则。三是健全制度和机制，依法依规管理，按照制度办事。四是政策宣传、执行到位，切实维护沿线群众的合法权益。五是抓好宣传教育和思想发动，营造征迁移民工作的良好氛围。六是抓源头，抓萌芽，抓预判，增强征迁维稳工作的预见性和前瞻性。七是增强现场处理能力，多做说服引导工作，忌除简单粗暴工作方式和作风。八是制定完善工作预案，积极应对突发事件。九是加强沟通，积极配合，形成征迁维稳工作合力。
蒋旭光要求各单位按照建委会精神和办党组的工作部署，振奋精神，增强信心，改进作风，狠抓落实，提高效率，保证质量，全力做好干线征迁和库区移民工作，切实维护工程沿线社会稳定，保障和促进南水北调工程建设，为如期实现东、中线一期工程全线通水目标做出贡献。
办机关有关司，工程沿线各省市南水北调办事机构、移民机构和各项目法人负责同志参加会议。
