生态移民工程集中了中部干旱带最贫困的人口,这项旨在从根源上消除贫困的惠民工程进入攻坚阶段的关键时期,宁夏回族自治区主席王正伟6月24日主持召开第68次政府常务会议,专题研究解决当前移民搬迁和后续发展方面存在的困难和问题。王正伟强调,生态移民是改善民生的首要工程,要把解决这部分百姓的生活、生产以及后续发展问题,作为解决“三农”问题和民生困境的突破口和试验区,坚定不移,强力推进,狠抓落实,进一步整合资金、衔接项目,通过政策打捆,确保“搬得出、稳得住、能致富”目标的实现。
会议听取审议了 《关于进一步扶持生态移民新村发展的若干意见》(送审稿)。生态移民工程自2008年实施以来采取整村搬迁、集中安置的方式稳步推进,截至去年底,共批复建设移民安置项目区34个,移民13.08万人,累计定居移民8.2万人,建成住房2.7万套,开发土地27.2万亩。
王正伟强调,生态移民是立足统筹区域协调,对扶贫开发工作思路、开发方式的一次重大调整和创新,是从根本上彻底解决贫困问题最实际、最有效的措施,是宁夏回族自治区扶贫开发的治本之策。宁夏创造的经验被国家推广,并得到了胡锦涛总书记的充分肯定。当前,要进一步统一思想,提高认识,强化责任,解决好生态移民发展过程中的各种新情况、新问题,帮助移民尽快实现安居乐业和脱贫致富。
王正伟对做好生态移民的生活、生产和基础设施配套、技能培训、对口帮扶等提出了具体要求。他说,要进一步整合项目,解决好大约10%极度贫困群众搬不下来、住不进去的问题;要分类指导,下决心解决温棚、养殖棚、节水灌溉等产业发展问题;要发挥好“农字号”银行和村级扶贫互助资金的作用,为移民启动生产做好服务;对口帮扶、新农保、低保,以及各厅局的沼气、环保、商贸、教育、文化等方面的项目,都要向生态移民新村倾斜;要强化技能培训,使移民尽快掌握一技之长,并加强移民村和宁东等重点工程的劳务对接。
王正伟要求,要进一步细化责任分工和标准制定,并加强明察暗访和责任追究,确保移民工作各项目标有着落、见实效,力争为全国扶贫工作探索一条新路子。(王建宏)