5月22日，国家邮政局召开邮政行业 “十二五”规划领导小组会议。国家邮政局局长马军胜出席会议，并就“十二五”规划编制的下一步工作进行了前瞻性部署，国家邮政局副局长王渝次主持会议。马军胜在会上强调，下一步，要把握改革发展、转型调整、做大做强、便民惠民四大重点，立足邮政行业的发展实际，既立意高远又脚踏实地做好“十二五”战略性规划的编制工作。

    “十二五”规划编制工作组汇报了规划的总体思路及前期工作进展情况，普遍服务司、市场监管司、人事司、中国邮政集团公司相关负责人分别就普遍服务、快递服务、邮政监管体系和邮政集团公司做了专项规划汇报；辽宁省邮政管理局对辽宁省邮政行业规划进行了汇报；承担邮政行业“十二五”规划任务的发展研究中心则对邮政行业“十二五”规划纲要的基本思路、总目标、具体目标和主要任务做了汇报。

    会上，邮政行业“十二五”规划领导小组的全体成员围绕“十二五”期间邮政行业改革和发展的重大问题畅所欲言，从不同角度探讨了如何完善“十二五”规划，如何做好国家规划与企业规划，邮政行业规划与交通运输、物流发展、地方规划的衔接，以及总规划和各专项规划的衔接等问题发表了真知灼见。

    在认真听取了参会人员发言后，马军胜充分肯定了“十二五”规划编制工作前期所取得的成效。他指出，未来在编制“十二五”规划重要把握当前的四个重点：要高举改革发展的大旗，通过改革，排除发展中的深层次矛盾；要把握发展方式的转变，在转变中谋发展，在调整结构上下功夫，做到四个“优化”，即优化市场主体的结构，优化业务结构，优化网络结构，优化区域结构；要研究做大做强中国邮政主业这篇“文章”，改革就是为了做大做强，在改革中求发展的方向不动摇；要将便民惠民作为下一步工作的重点，将建设“村邮户箱”这样切实改善民生的工作当作重要举措来抓。

    马军胜指出，在未来的统筹规划中，要强化组织领导，推动“十二五”规划的编制工作。坚持解放思想，锐意进取；抓重点难点，展开深入调研；加强沟通和协调，进一步加强规划的衔接，做到上下协调、左右协调、政企协调、内外协调。此外，他还进一步明确，在编制规划的过程中要扩大社会的参与度，广泛听取社会各界的意见和建议。

    为了积极稳妥有序地做好邮政行业“十二五”规划的编制工作，国家邮政局专门成立了由马军胜局长任组长的规划领导小组，按照领导小组的工作部署和要求，又专门组建了由办公室、政法司、普服司、监管司、人事司和发展研究中心派员组成的规划编制工作组。截至目前，规划工作小组已经拟订了规划大纲，初步形成了规划草案，总体规划与各专项规划协同推进。下一阶段还将启动调研工作，深化对重点问题的研究，进一步完善规划框架，着手编制规划草案。