在山东省十一届人大三次会议上印发的《关于山东省2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年计划草案的报告》显示,2009年,各项工作取得显著成效,省十一届人大二次会议批准的国民经济和社会发展计划执行情况是好的,主要任务目标顺利完成。报告提出,2010年全省生产总值增长10%左右,地方财政收入增长11%左右,固定资产投资增长18%左右,社会消费品零售总额增长16%左右。
报告显示,2009年,山东省委省政府积极作为、科学务实,团结带领全省人民以科学发展观为指导,按照胡锦涛总书记对山东工作的总要求,坚决执行中央应对国际金融危机一揽子计划,坚定信心、共克时艰,经济运行持续回升向好,全年实现生产总值33805.3亿元,增长11.9%;投资和消费拉动作用进一步增强;经济结构调整取得新进展;改革开放水平不断提高;实施重点带动战略取得新突破;社会民生得到较大改善。
报告指出,还要看到,当前山东省经济社会发展中仍存在一些突出矛盾和问题:一是扩大出口和利用外资的难度较大。二是经济结构调整的任务十分繁重。三是在市场需求不足和产能过剩的双重挤压下,部分企业尤其是中小企业生产经营仍很困难。四是今年山东省落实中央出台的各项民生政策、确保重点支出法定增长等,需要大量增加财政支出,财政收支平衡的压力很大。五是一些农民工就业岗位不稳定、薪酬下降,农民持续增收的难度增大。
报告提出,2010年全省经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长10%左右,地方财政收入增长11%左右,固定资产投资增长18%左右,社会消费品零售总额增长16%左右,外贸进出口和实际利用外资实现恢复性增长;确保完成“十一五”万元生产总值能耗降低22%、二氧化硫减排20%、化学需氧量减排18%的目标;城镇新增就业100万人,城镇登记失业率控制在4%以内;居民消费价格涨幅控制在3%左右。为此,要以增加农业投入和农民收入为抓手,大力发展现代农业和农村经济;着力调整优化工业结构,不断提升经济发展质量和竞争力;进一步优化需求结构,促进内需和外需协调拉动经济增长;大力优化投资结构,充分发挥投资对调整经济结构的先导作用;发挥科技对转方式调结构的引领作用,进一步提高自主创新能力;以打造山东半岛蓝色经济区为契机,推动区域和城乡经济协调发展;坚持用改革的办法破解结构性体制性矛盾,增强经济发展的活力和动力;真心实意惠民生,让人民群众共享发展改革成果。(记者 姜玉泰)