12月16日，交通运输部和农业部在北京签署《水上安全管理合作备忘录》，进一步强化资源共享、信息互通、工作互动的合作机制，以保障水上交通和渔业生产安全。交通运输部副部长徐祖远、农业部副部长牛盾出席了签字仪式。

    根据《水上安全管理合作备忘录》，交通运输部和农业部将重点加强八个方面的工作。一是建立定期沟通机制，及时通报情况，部署合作事项。二是完善海上搜救联动机制，及时协调处理水上船舶突发事件，充分发挥专业搜救机构和渔业辅助力量的作用，提高海难救助能力和水平。三是建立水域功能规划沟通机制，组织修订航行、作业图时，统筹考虑船舶定线制、习惯航路和渔业作业区域等内容。四是加强船舶和船员管理，积极开展船员宣传培训工作，提高船员的安全意识和应急能力。五是强化执法监督和海事调查处理，加强通航作业秩序的监督管理，开展巡航检查，强化水上交通事故及污染事故的调查合作，共同开展肇事船舶查处工作。六是加强岸基及船舶安全装备建设，共同指导船舶安装AIS船台工作，加强航标建设、维护等方面的合作。七是深化国际交流与合作，依据各自职责履行船旗国的法定职责，维护我国船舶的合法权益。八是指导各级海事和渔业部门的合作，加大宣传推动力度，共同推进各级海事与渔业部门的深入合作。

    交通运输部有关负责人表示，交通和渔业用海活动众多，只有各涉海部门加强协调合作，充分发挥各自优势，共同编织海上“安全网”，才能从根本上提高水上交通安全，保障渔业生产的顺利进行，保证我国海洋开发战略全面、顺利实施。《水上安全管理合作备忘录》的签署是交通运输部和农业部深入学习实践科学发展观的共同成果，是贯彻落实我国海洋开发战略的具体体现，也是我们建设负责任政府和服务型政府的具体举措。