12月14日上午，陕西省省长袁纯清主持召开省政府第30次常务会议，审议并原则通过《陕西省土地利用总体规划（2006—2020年）》、《关于加快核桃等五大干杂果经济林产业发展的意见》以及水资源费征收标准调整方案等。

    土地利用总体规划是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设的重要依据。根据土地管理法和全国土地利用总体规划纲要要求，结合陕西省未来发展目标和重点，科学合理制定土地利用总体规划，对于支撑经济社会又好又快发展具有重要意义。会议要求，要坚持把保有控制性耕地面积作为基本红线，切实保护基本农田。要充分考虑城镇化建设力度加大的需要，适当增加县城和重点镇建设用地。要结合优势特色产业发展合理安排产业用地，努力提高单位面积土地产出率，特别是关中地区要走立体化发展的路子。要坚持集约节约用地，实行土地利用面积与占补平衡挂钩制度。要进一步强化市、县政府的土地管理责任，加大对违法违规用地和浪费土地的责任追究力度。要抓紧编制关中—天水经济区、西咸一体化、陕北能源化工基地、交通设施、县域城镇化及工业化等专项土地利用规划。

    会议指出，要发挥陕西省宜林山区面积大以及适生性强的优势，抓住集体林权制度改革的有利时机，扩大干杂果经济林面积，培植干杂果类优势特色产业，进一步拓展农民增收渠道。会议决定，根据适生优生、有一定发展基础、群众积极性高的条件，规划布局核桃、红枣、花椒、板栗、柿子五大干杂果经济林基地。省上将按照2020年达到1000万亩的目标，在项目和资金上重点扶持核桃产业。要加大市场化运作力度，依托龙头企业和农业经济合作组织，实施板块推进，推动陕西省干杂果类产业加快发展。

    根据国家关于资源产品价格改革有关精神和陕西省水资源费征收标准调整改革分步实施方案，会议决定近期调整水资源费征收标准。其中，煤炭、石油开采行业的水资源费由按产品产量计征改为按取排水量计征；提高城市自来水管网覆盖区地下水水资源费征收标准，以价格杠杆引导用户尽可能使用自来水；营业性景观用水、水域旅游取用水、地温空调取用水的征收按低于自备水源取水标准核定，公益性景观用水暂不征费。调整后的水资源费征收标准从2010年1月1日起执行。

    会议还研究了其他事项。