11月26日~28日,雨雪冰冻灾害林业世行贷款项目减免债务落实工作会议在京召开,会议就林业世行贷款项目减免债务的落实情况和灾后重建工作进行了交流,对下一步工作作出部署。国家林业局副局长祝列克强调,要按照中央要求,扎实做好减债落实工作,把债务减免真正落实到林农身上。
2008年初的特大雨雪冰冻灾害给我国世界银行贷款林业项目造成重大损失。为减轻灾区债务负担,支持灾后重建工作,在国家林业局、财政部、审计署以及各有关省区林业和财政部门对受损项目林债务认真调查核实的基础上,2009年3月,经江南平台入口
批准,中央财政对国家造林项目等5个世行贷款项目重度损毁的项目林合计减免了约12.89亿元的世行贷款债务,受灾最严重的湖南、湖北、贵州、江西4省分别减免债务为2亿元、2亿元、1.8亿元和1.78亿元。
祝列克说,这次世行贷款项目减免的12.89亿元债务,涉及360多个县的23万多个项目林场和农户,减免的仅仅是重度受灾的项目林,各地一定要按照中央的要求把好事办好,把债务减免真正落实到林农身上。这次债务减免减轻了农民的负担,推进了灾后重建,促进了集体林权制度改革。
祝列克指出,前不久刚刚宣布的中国应对气候变化国家方案的核心内容有3条,第一条是中国政府决定到2020年全国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%,第二条是到2020年使非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右,第三条是到2020年增加4000万公顷的森林面积和13亿立方米的森林蓄积量。增加4000万公顷森林面积相当于林业要在10年内造林6亿亩,每年要造林6000万亩,任务很重。世行贷款项目有着丰富的造林经验和管理经验,在应对气候变化方面应作出更大的贡献。
记者在会上获悉,在这次减免债务之前,中央财政曾于2000年对林业世行贷款项目降低利率、2004年对国家天保工程区内世行贷款债务给予免除或挂账、2008年对国家重点公益林区内世行贷款债务给予免除或挂账,本次减免是中央财政对林业世贷款项目的又一次大规模债务减免行动。迄今为止,林业部门协议利用世行贷款、信贷总额约9亿美元,项目覆盖20个省(区、市),中央财政累计给予林业世行贷款项目减免或挂账的债务约40多亿元人民币。(刘继广)