稀土是我国的优势资源，更是国防工业和高技术产业发展中不可缺少的重要原材料和战略资源。为了合理开发利用和保护我国的稀土资源，自2006年起，国土资源部依据全国稀土储量及合法矿山的开采量，制定并下达稀土开采总量控制指标；国家发展改革委从2007年起，根据稀土市场需求也将稀土矿产品和冶炼分离产品生产纳入指令性计划管理，但两部门下达的计划指标在数量上存在差异。
近日，发展改革委产业司邀请国土部矿产开发司有关同志就统一稀土开采和矿产品生产指令性计划指标有关事宜进行了研究。在认真分析当前稀土市场形势、矿山的生产经营情况以及2010年国内外稀土需求的基础上，双方进行了充分沟通，并就统一2010年稀土开采和生产计划指标数量上的安排达成了共识。两部门加强合作，统一稀土开采和矿产品生产指令性计划指标，对增强指令性计划执行的严肃性和约束力，引导地方和企业合理开发利用稀土资源，促进我国稀土产业的健康发展具有积极意义。
