记者近日从安徽省财政厅获悉,2010年省级部门预算编制正在紧张进行当中。根据对明年财政经济形势和省级财力状况的判断,明年省级收支矛盾将异常突出。预算供给政策的重点将是一个有效供给、两个零增长、三个“确保”。
保证人员经费有效供给,兑现落实已出台的人员经费供给政策,不留缺口。这些政策包括:据实供给垂直管理县级机构公务员津贴补贴、调整行政事业单位离休人员补贴标准、调整离休干部护理费标准和扩大发放范围、行政事业单位在职人员工资正常晋档晋级、省级单位义务教育绩效工资、省直事业单位薪级工资。
“两个零增长”指公用经费支出标准零增长、经常性项目支出零增长,原则上维持2009年水平。三个确保是确保“保增长、保民生、保稳定”方面的重点支出需要,把有限财力真正用到促进经济社会发展的关键领域。
审计发现,一些部门通过将收入挂账、虚列支出等方式,隐瞒转移收入,或将获得的收入不纳入机关财务账统一核算,设置“账外账”,用于其他方面支出,因此严格预算编制工作显得尤为重要。省财政厅预算处负责人介绍,往年各单位预算草案文本还存在预算科目使用不当、未细化的项目多、预算不完整等问题,财政部门要求各单位在编写明年预算草案时按科学化、精细化要求,规范操作,精益求精,提高预算编制的质量。