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韩长赋:实施八大产业跃升计划促进工业经济发展
中央政府门户网站 www.iruorou.com   2009年08月01日   来源:吉林日报

    今天(7月31日),辽宁省工业经济工作会议在四平市召开。会议主要任务是总结上半年工作,分析当前形势,进一步强化措施,巩固工业经济的增长势头,确保全省经济平稳较快发展。省长韩长赋出席会议并讲话。他强调,工业在全省经济发展中占有重要地位,实现保增长,难点在工业,重点也在工业。我们既要立足当前,突出重点行业、重点企业、重点地区,加强生产要素调节,搞好银企保对接和产需衔接,加快重点项目建设,千方百计保工业增长;又要着眼长远,调整优化结构,转变发展方式,提升竞争能力,积蓄发展能量,全面落实工业八大产业跃升计划,努力实现工业经济持续快速发展。

    韩长赋指出,今年以来,面对金融危机的影响,辽宁省认真贯彻中央宏观经济政策,突出保增长、保民生、保稳定,坚定信心,迎难而上,扎实推进各项工作,取得了显著成绩。全省经济平稳较快发展的良好局面,是与工业发挥稳定全局的支撑作用分不开的。按照省委、省政府的决策部署,各地、各有关部门全力以赴抓产业、抓企业、抓项目、抓要素。全面落实促进工业经济及支持一汽、通钢集团健康发展的意见,制定实施八大产业跃升计划。组织开展产需衔接,努力解决工业经济运行中的突出问题。加快推进重大项目,实施重大技改工程。强化孵化基地建设,推动全民创业。这些工作对于扭转全省工业经济增长下滑的局面,起到了关键性作用。同时也要看到,国际金融危机影响首当其冲是工业,工业经济运行中的问题和矛盾比较突出,部分行业、企业生产经营困难,企业效益下滑,企业尤其是中小企业生产资金短缺,建成项目投产达产难度大。我们既要充分认识存在的问题和外部环境的变化,做好克服困难的准备,又要善于从变化的形势中把握机遇,增强信心,努力开创工作新局面。

    韩长赋强调,制定实施工业八大产业跃升计划,既是当前保增长的应急之举,也是推动全省工业经济持续发展的长远之策。要坚持扩大总量与调整结构相结合、上新项目外延发展与技术改造内提素质相结合、做大做强支柱优势产业与培育新兴产业相结合,立足现有基础,充分挖掘潜力,发挥比较优势,突出区域特色,着力构建现代工业体系,经过几年努力,把我省工业经济发展提高到一个新水平。一要突出打造龙头强势企业,增强对产业跃升的带动能力。重点围绕八大产业,着力打造百强企业,形成一批产值超30亿、50亿、100亿元的大企业。积极推进同行企业和关联性强的上下游企业兼并重组。加快培育一批掌握核心技术、拥有知识产权、具有较强市场竞争力的名牌产品。重视配套发展中小企业,特别是壮大千户成长型企业。二要加强工业项目建设,培育新的经济增长点。今年重点抓好200万辆汽车等50项20亿元以上重大项目建设。实施好重点企业技术改造三年滚动计划。今年搞好千项3000万元以上工业技术改造项目,推进50个重大新产品规模化生产,加快淘汰落后产能。三要大力推进产学研结合,强化技术创新支撑作用。依托我省较强的科教实力,完善政策支持体系,推进科技成果向现实生产力转化,提高科技进步对工业经济增长的贡献率。创新产学研合作机制,加快组建汽车等产业技术合作联盟。鼓励省级重点实验室与企业合作开展攻关。支持校企联合建设研发中心,支持企业以购买或研发外包等方式获得科研机构、高等院校的科技成果。强化企业主体作用,推动建设一批重点技术中心。采取政府引导、企业化运作的方式,积极构建公共研发平台。继续遴选科技成果转化项目和10个重大科技攻关项目,抓好100户科技创新企业。四要加快发展特色园区,建设重点产业基地。进一步完善园区基础设施,促进土地集约化经营、项目集群式发展、产业链条化延伸、资源循环式利用。推进与园区主导产业相关的生产性服务业加快发展,搞好同业集聚和产业协作。鼓励和扶持在园区内建立融资担保等公共服务平台,促进特色园区加快发展壮大。五要搞好物流平台和企业信息化建设,促进生产性服务业现代化、网络化。今年积极推进重点大型企业、物流园区纳入国家试点。实施制造业与物流业联动发展工程,建立科学合理的汽车综合物流服务体系,重点完善长春汽车物流园区规划。加强农产品质量标准体系建设,发展农产品加工链物流。实行医药集中采购和统一配送,推动医药物流发展。坚持以信息化促进工业化,打造产品网上物流交易平台。六要完善政策保障体系,加大产业发展扶持力度。认真落实国家和省里出台的有关政策措施,进一步制定落实园区扶持政策。对纳入全省产业跃升计划的重点项目,在规划、土地、环保、金融、财政等方面给予倾斜。加强企业融资平台建设,进一步完善信用担保体系。大力发展产权市场,强化功能,扩大股权托管规模。创造条件,探索设立中小规模股权投资基金,鼓励中小企业开展股权融资。加快企业上市进度,促进企业直接融资。

    韩长赋提出,实施产业跃升计划,提升工业经济发展水平,是一项战略性任务,必须加强组织领导,强化保障措施,统筹加以推进。各地、各部门要高度重视,切实摆上重要日程,加大推动力度。八个产业推进组要进行深入研究,分解任务,落实责任,及时协调,解决问题,促进各项工作实施。继续坚持领导对口包保、“双百服务”等工作,搞好具体指导和服务。大力宣传促进工业经济发展的政策措施以及各地各企业克服困难、加快发展的经验做法,在全省上下形成关心工业、支持工业、发展工业的浓厚氛围。

    副省长王祖继主持会议并做具体工作部署。他要求,要突出保增长,确保完成全年各项工作任务。突出调整结构,大力实施产业跃升计划。突出转变发展方式,提高企业发展能力,大力推动中小企业发展。加快企业信息化建设,促进“两化”融合。狠抓工作落实,努力促进全省经济社会实现平稳较快发展。

    会议通报了上半年全省工业运行情况。四平、长春、吉林、九台市政府和吉林化纤集团先后作了典型发言。与会代表还参观了四平昊华化工公司、梨树铁塔公司、金士百有限公司、巨元换热器有限公司。

    省政府秘书长王云岫出席会议。省直有关部门及各市(州)政府、长白山管委会、各县(市)主要负责同志、各金融单位及重点企业负责人参加会议。(记者 张茁 徐阳) 

 
 
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