6月28日至30日，湖北省长李鸿忠就综治信访维稳工作在荆门市、恩施土家族苗族自治州进行专题调研。他强调，发展是第一要务，稳定是第一责任，是改革发展的前提和保障。各级党政领导要充分认识新形势下做好综治信访维稳工作的重要性，从加强基层基础建设入手，切实抓好信访和社会治安综合治理工作，维护社会和谐稳定，促进全省经济社会又好又快发展。

    在3天的时间里，李鸿忠先后深入荆门市京山县永兴镇派出所、国宝桥米公司、京山轻机公司、新市镇群众来访服务中心、高岭村卫生室和综治维稳中心，沙洋县楚玉食品公司、洪森天利公司、高阳镇综治维稳中心、垢冢村维稳工作站、沙洋县公安局刑事侦查大队，恩施市舞阳坝派出所、恩施州群众来访接待中心、龙凤镇综治维稳中心、恩施州公安局指挥中心，实地查看基层综治信访维稳工作情况，并在恩施州召开2次座谈会，分别听取荆门、恩施、宜昌市（州）、县（市、区）委书记和政法委书记的意见和建议，共同研究探讨加强基层基础建设、维护社会和谐稳定的对策和措施。

    在调研中，李鸿忠对京山、沙洋、恩施等地以综治维稳为龙头，充分整合司法、公安、信访等力量，充实完善乡镇村（社区）综治维稳基层组织；充分发动群众，探索设立综治协会、“湾长”理事、治安信息员、中心户，将综治维稳工作的触角和网络延伸至村组农户，确保综治维稳工作在基层有人抓、有人管、管得好的做法和经验给予了充分肯定，对沙洋县综治成效突出、荣获“全国平安建设先进县”荣誉称号给予了高度评价。

    6月29日晚，他还冒雨来到恩施市舞阳坝派出所、恩施州群众来访接待中心，代表省委、省政府看望慰问一线干警、信访干部和工作人员，向他们道一声辛苦，并转达省委书记罗清泉的亲切问候。

    在与市（州）、县（市、区）委书记和政法委书记座谈时，李鸿忠说，当前既是经济发展的黄金期，也是社会矛盾的凸显期。各级党政领导要从经济社会发展进步必经阶段的历史眼光，全面辩证研判形势，进一步提高对做好现阶段综治维稳工作必然性、艰巨性、复杂性和长期性的认识。同时进一步强化立党为公、执政为民的意识，增强政治敏锐性和历史责任感、使命感，以勇于担当的精神，切实承担起维护社会和谐稳定的“第一责任”，认真查找思想和工作实际中存在的突出问题和薄弱环节，制定扎实有力的整改措施，务求取得明显成效，以顺应和满足新时期、新形势和新任务的需要。

    李鸿忠指出，当前和下一阶段要突出抓好5个方面的工作：一是下大力气，花大工夫加强基层基础建设，健全完善综治维稳组织机构和工作机制。二是加强各级领导干部作风和能力建设，提高应对复杂局面，化解突出矛盾，处置突发性、群体性事件的能力和水平。三是痛下决心，全面排查和梳理影响社会和谐稳定的矛盾纠纷和突出问题，坚决将问题和矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。四是加大投入，落实经费保障，切实加强综治维稳力量、装备和手段建设。五是加强法治社会建设和法制宣传，强化法治意识，建立健全综治维稳领导责任制，强化责任追究。

    李鸿忠强调，有湖北省委省政府的高度重视，有全省上下团结务实、一心一意谋发展的良好氛围和大好发展形势奠定的坚实基础，有基层积极探索出的行之有效的经验和锻炼培养的干部队伍，各地、各部门都应进一步增强和坚定维护社会和谐稳定的信心，全面落实综治信访维稳各项措施，为全省经济社会发展营造良好环境。

    湖北省政府秘书长尹汉宁参加调研并主持座谈会。省有关部门负责同志参加调研。（记者 俊华）