贵州省价格监督检查局于2009年4月28日—30日,派出三个巡查组,对遵义市、安顺市、黔东南州8个县、16个乡镇的涉农收费政策落实情况进行巡查。
1、农村中小学收费。巡查组共调查了11所农村中小学,总体收费较规范,但也有部分学校存在违规收费行为。如:收取初三学生毕业证工本费,每生每证5元;收取初三学生毕业证照像费,每生5元;收取班费,每生5元;收取保险费,20元/生·学期等。
2、乡镇卫生院收费。巡查组共调查了10所乡镇卫生院,都不同程度存在乱收费行为。如:可收费的一次性医用材料超过规定进销差率作价,大部分材料按15%作价,有的医用材料的作价率甚至高达85~100%;药品加价差率超过15%,有的药品加价差率高达100%以上,个别医院中成药的加价差率按25%计算;住院天数不按照“算进不算出”或“算出不算进”的原则计算,每个病人多计一天床位费。对手术病人另收取沙布、绷带、酒精、一次性手套、一次性手术衣等耗材费;收费公示不规范等。
3、农民建房相关收费。巡查中巡查组了解到,由于有部分农户违反《土地管理法》第六十二条“农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准”的规定,在另一处宅基地建房,并且面积超过有关规定。国土部门在执法时往往是先将违法所建的房屋没收,然后将其折价,之后又卖给建房农户的方式执法,产生了“房屋折价”的罚没款收入。以正安县和溪镇为例,农民违规建房以每平方米26.3元折价,这也是“回卖”给农户的价格。票据以“处罚缴款票据”开具。另外,在农民建房时强制收取测绘费,黔价房[2006]126号文件规定农民建房除了两个证书之外不能收取任何行政事业性收费。
4、化肥价格情况。化肥零售价格4月份比3月份价格有所回落,但与去年同期相比涨幅较大。巡察组所到三个地区化肥库存充足,化肥价格相对平稳,农资市场秩序良好。