27日至28日,湖北省县域经济工作会议在黄冈市召开。会议在参观现场,总结成绩,表彰先进,交流经验后,冷静深刻分析了当前县域经济发展面临的形势,对2009年工作作出全面部署,要求全省上下进一步解放思想,坚定信心,危中寻机,克难奋进,以更加奋发有为的精神状态,以更加扎实有效的工作措施,奋力推进县域经济实现跨越式发展,为全省保增长、保民生、保稳定作出更大贡献。
会议认为,2008年,在省委、省政府正确领导和全省上下共同努力下,全省县域经济进入提质提速、加快转型、结构改善、后劲增强、推动城乡二元结构向城乡协调发展转变的新阶段,呈现出千帆竞发、你追我赶、奋勇争先的发展局面和竞争态势。县域生产总值达到6060.2亿元,同比增长14.4%,对全省地区生产总值的贡献率达到59.3%,比上年提高11个百分点。县域经济乘势而上,为全省地区生产总值首次跨越万亿元大关、保持经济平稳较快发展作出了重要贡献。
省委书记罗清泉主持会议并作重要讲话。他说,湖北省县域经济发展的态势是好的,成绩很大,但与先进发达地区比还有差距;县域经济发展的基础在增强,但还很脆弱,包括现在发展的一些项目和企业能不能在今后的竞争中立于不败之地,还要经受考验,千万不能麻痹!我们的有利条件不少,但这些有利条件都是相对的,条件是会转化的。特别是当前金融危机还没有见底,对实体经济的冲击还在加深,各地、各部门务必进一步认清形势,切实增强加快县域经济发展的危机感和紧迫感,时刻保持清醒头脑,把危机感、紧迫感转化为更加敬业、更加克难奋进的动力,转化为在激烈的竞争中求发展、求跨越的决心,转化为积极的奋斗目标和措施。
罗清泉指出,正视严峻形势的同时,也要看到我们面临的机遇。但机遇属于把握机遇、抢抓机遇的人,因此关键在于我们能不能抓住机遇,四平八稳、犹犹豫豫就会丧失机遇。各地、各部门要进一步坚定信心,牢牢把握县域经济发展的新机遇,牢牢扭住新型工业化这个牛鼻子,突出重点,勇于创新,努力破解县域经济发展中的一些突出难题,促进全省县域经济社会新一轮大发展。要以当前第二批科学发展观学习实践活动全面展开为契机,按照中央确定的“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总体要求,把开展深入学习实践活动与加强县市领导班子建设结合起来,与开展作风年建设结合起来,与政府系统正在开展的能力建设年活动结合起来,推动党员干部思想大解放,切实提高党员领导干部驾驭复杂局面、领导科学发展的能力,促进县域经济社会协调发展、和谐发展。
罗清泉强调,当前最大的实际是正确应对国际金融危机确保经济社会又好又快发展,最突出的问题是解决保增长、保民生、保稳定中的实际问题,最大的实惠是通过经济发展解决就业这一民生之本。加快县域经济发展,事关全局,关乎民生。各地、各部门,特别是各级领导干部要进一步保持奋发有为的精神状态,大力弘扬求真务实的优良作风,以时不我待、只争朝夕的强烈事业心和责任感,以自我加压、克难奋进的拼搏劲头,比精神、比作风、比激情、比干劲,为全省县域经济跨越式发展作出新的更大贡献。
省长李鸿忠在会上结合黄冈县域经济发展的经验,对下一步工作提出明确要求。他说,黄冈集农业地区、贫困山区、革命老区于一体,经济一直比较靠后,但这几年发展较快,主要是县域经济发展迅猛。黄冈经验给我们的启示是:区位优势是县域经济发展的外在因素,但不是决定因素,区位优势先天不足可以靠“精神区位”来弥补;资源禀赋是县域经济发展的先天条件,但不是先决条件,“硬资源”不够可以靠“软资源”来弥补;基础条件是县域经济发展的基本优势,但不是绝对优势,先期基础不够可以靠后期奋斗来弥补。
李鸿忠指出,强省之基在于强县。县域经济的重心在于县一级的努力,在于形成浓厚的发展氛围,要强化县级主体意识,不依赖;保持工作连续性,不折腾;着力营造有利于开放、创业、争先的浓厚氛围,不保守。县域经济不等于县级经济,而是具有地域特色的现代区域经济,要从构建现代产业体系、推进工农互补和统筹城乡发展、区域经济协调发展的高度,来谋划县域经济的发展。发展县域经济不能求全、不能简单求大,而要找准特色,求质求精,抓住重点,培育竞争优势。县域经济要坚持综合发展、科学发展,以深入开展学习实践科学发展观活动为新的发展动力,以落实科学发展观“一步到位”为硬标准、硬约束、硬检验,把改善民生作为发展的出发点和落脚点。
李鸿忠强调,发展县域经济的关键在解放思想、振奋精神、转变作风、求真务实。要进一步解放思想、开拓创新,有一股敢想敢干的“闯劲”;进一步振奋精神、艰苦创业,有一股坚持不懈的“韧劲”,坚持把加快发展县域经济作为县市级党委、政府的中心工作不动摇,坚持“一主三化”的发展方针不动摇,坚持发扬艰苦创业的精神不动摇。要进一步转变作风、求真务实,在落实政策,落实责任,为基层、企业服务上有一股埋头苦干的“实劲”。
省委副书记杨松在会上宣读了《省委、省政府关于表彰2008年度全省县域经济发展先进县(市、区)的决定》。副省长段轮一作工作报告,他要求各地、各部门坚持把发展县域经济作为全省经济发展的重大战略,全面贯彻和深入落实“一主三化”方针,发挥比较优势大力发展特色经济,加快开放步伐积极承接产业转移,创新体制机制进一步改善发展环境。
省领导苏晓云、李明波、李春明、潘立刚、汤涛、吴永文、任世茂、陈柏槐,省政府秘书长尹汉宁出席会议。会议表彰了江夏区等2008年度全省县域经济发展20强县(市、区),巴东县等2008年度全省县域经济发展进位较快的前10强县(市、区)。黄冈市委书记刘善桥,江夏区、远安县、蕲春县、老河口市、中国农业银行湖北省分行负责同志在会上作交流发言。(记者 黄俊华)