2008年,全国禁毒部门按照国家禁毒委员会的统一部署,在三年禁毒人民战争取得阶段性成效的基础上,以实现禁毒斗争形势持续好转为目标,以贯彻实施《禁毒法》为主线,以巩固和扩大海洛因治理成果、遏制新型毒品蔓延为重点,深入推进新一轮禁毒人民战争,各项禁毒工作取得明显成效。
完善打击毒品犯罪工作机制,去年破获毒品犯罪案件6.2万起
据国家禁毒委员会办公室介绍,2008年,全国共破获毒品犯罪案件6.2万起,抓获犯罪嫌疑人7.3万名,打掉制毒贩毒犯罪团伙1565个,摧毁制毒工厂、窝点244个,比2007年分别上升9.2%、7.7%、26.5%、86.2%,缴获海洛因4.3吨、冰毒及片剂5.5吨、氯胺酮5吨,有效遏制了毒品犯罪蔓延的趋势。公安机关根据各地毒品犯罪的特点,采取不同措施有力打击毒品犯罪。云南省及时调整堵源截流网络布局,完善多部门联合查缉机制,查破“金三角”毒品犯罪案件2785起,缴获毒品1.7吨;北京、上海、广东、新疆等省、区、市认真落实堵截、打击、管控等措施,共破获“金新月”毒品案件234起,缴获海洛因393千克。此外,各地公安机关大力完善目标案件管理长效机制,破获公安部挂牌督办的目标案件17起,抓获犯罪嫌疑人130名;进一步完善侦查破案协作机制,加强与相关国家缉毒执法合作,成功破获了“3·07”特大跨国贩卖冰毒案、陈华政跨国走私冰毒案、“70614”特大走私毒品案等一系列跨国、跨境大要案件,抓获邱何水、马有苏夫、王建忠等毒枭、重要毒贩44名,有力地震慑了境内外贩毒分子的嚣张气焰。
全力解决突出毒品问题,基本实现非法种植罂粟“零产量”目标
2008年,国家禁毒委员会挂牌整治的15个县(区、市)采取执法打击、宣传教育、戒毒挽救、扶贫治愚等多种措施,进一步加大对外流贩毒的整治力度,首次实现了外流贩毒活动下降的目标。针对特殊群体贩毒日益猖獗的现状,各地加大检查、搜查力度,深挖背后组织者,全年共破获组织利用特殊人群贩毒案件1963起,打掉组织利用特殊人群贩毒团伙148个,抓获犯罪嫌疑人2872名,劝返、救助、管控涉毒高危人员530名。同时,深入开展卫星遥感监测“天目”铲毒行动,基本实现非法种植罂粟“零产量”目标。
深化戒毒体制机制改革,强制戒毒、劳教戒毒、强制隔离戒毒21.8万人
2008年,各地以提高戒断巩固率、解决海洛因复吸问题为突破口,积极改革和深化禁吸戒毒工作。各地认真做好新旧强制性戒毒措施的衔接工作,整合戒毒资源,加快强制隔离戒毒场所建设,制定出台了一系列禁吸戒毒工作流程和规章制度,确保了禁毒法实施后强制隔离戒毒工作措施的落实,全国共强制戒毒、劳教戒毒、强制隔离戒毒21.8万人。各地积极开展社区戒毒和社区康复试点工作,全面强化对吸毒人员的戒毒治疗、关爱帮教、就业安置、行为矫治措施;充分整合社会资源,积极引进劳动康复项目,全面加快建设进度,截至目前,全国已有17个戒毒康复场所完成建设任务。
持续开展专项检查整治行动,缴获易制毒化学品1113吨
2008年,各地公安机关积极会同安监、药监、商务、海关等部门不断强化对易制毒化学品的监管,深入开展重点易制毒化学品专项检查行动,依法严厉打击非法买卖、走私易制毒化学品犯罪活动,共破获非法买卖、走私易制毒化学品案件170起,抓获犯罪嫌疑人288名,缴获易制毒化学品1113吨。公安部会同最高人民法院、最高人民检察院等部门制订出台了《关于办理制毒物品犯罪案件适用法律若干问题的意见》,进一步完善了易制毒化学品管理法律体系。为有效防范涉毒化学品流入制爆渠道,全国公安机关开展拉网式排查,共排查生产、经销、使用企业2.1万家,发现、整改问题企业919家,破获涉爆涉毒化学品犯罪案件21起,查缴化学品82吨,有效防范了涉爆涉毒化学品的流失。
全面掀起学习宣传禁毒法热潮,禁毒宣传教育迈出新步伐
2008年,各地以“依法禁毒、构建和谐”为主题,通过召开新闻发布会、制作专题节目、组建宣传小分队、印发宣传资料等多种形式开展了一系列宣传教育活动,广泛宣传禁毒法,极大地提高了人民群众的禁毒、防毒、拒毒意识和参与禁毒工作的热情。各地利用“6·26”国际禁毒日、“迎奥运一百天”等有利时机,深入开展禁毒宣传,全面展现三年来禁毒人民战争取得的显著成绩,传播禁毒人民战争取得的重要经验,有力地促进了新一轮禁毒人民战争的深入开展。