2月22日,山西省委召开农村工作会议,全面贯彻党的十七大、十七届三中全会、中央农村工作会议和省委九届六次全会精神,以科学发展观为统领,总结2008年农业农村工作,表彰农业农村工作先进集体,针对当前面临的形势和任务,安排部署2009年农业农村工作。省委副书记、省政协主席薛延忠出席会议并讲话,省人大常委会副主任郭海亮出席会议,副省长刘维佳作工作报告,省政协副主席李雁红出席会议。
会议认为,2008年在省委、省政府的正确领导下,各地各部门坚持以科学发展观为指导,牢牢把握“三农”工作主动权,有效克服了多种不利因素影响,继续保持了良好发展势头,粮食总产再夺丰收、农民收入持续增长、农村公共事业加快发展,为维护全省改革发展稳定大局提供了基础支撑、为推动全省现代化建设作出了重大贡献。
会议指出,尽管山西省农业农村发展取得明显成绩,但必须清醒看到,受多种因素和条件限制,一些长期制约山西省“三农”发展的深层次矛盾和突出问题尚未得到根本解决;受当前国际金融危机的冲击和影响,山西省“三农”工作又面临一些新的困难和问题,新老困难、问题相互交织、叠加一起,对山西省农业农村发展带来严峻的挑战。各级各部门和广大干部群众要进一步认清形势,统一思想,坚定信心,切实增强做好新形势下农业农村工作的责任感和紧迫感,努力保持全省农业农村经济平稳较快发展。
会议提出,2009年全省农业农村工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大、十七届三中全会、中央农村工作会议和省委九届六次全会的精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持统筹城乡发展方略,把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务,围绕农业稳定发展、农民持续增收、农村社会繁荣,突出抓好稳定粮食生产、优化产业结构、强化农业基础、发展公共事业、促进就业创业、保持农村稳定“六个重点”,进一步强化组织领导、资金投入、改革创新、基层基础“四大支撑”,坚定信心、迎难而上,奋力拼搏、扎实工作,努力推进农村经济社会又好又快发展。
薛延忠强调,今年山西省农业农村工作要突出抓好 “六个重点”,努力保持农村经济社会持续健康发展。一要稳定粮食生产,维护粮食安全。稳定粮田面积,提高单产水平,进一步保护和调动农民种粮积极性,力争全年总产达百亿公斤,努力提高全省粮食自给水平。二要优化产业结构,建设现代农业。继续推进雁门关生态畜牧、中南部无公害果菜和东西两山杂粮干果三大经济区建设,抓紧启动大同、晋中、运城三大现代农业示范区建设,大力实施玉米丰产增粮、高效园艺建设、规模健康养殖、农产品加工增值“四大工程”,进一步加大对农业产业化龙头企业和专业合作组织的培育和扶持力度,下大力气抓好农业社会化服务体系建设,不断提高山西省农业现代化水平。三要强化农业基础,增强发展后劲。加强耕地质量建设和农田水利建设,强化农业科技支撑,推进农业机械化,搞好生态环境建设,加快改善山西省农业基础条件。四要发展公共事业,改善农村民生。重点围绕“五大惠民工程”和“五个全覆盖”的推进实施,抓紧制定工作规划和实施方案,进一步加大资金投入,健全推进机制,强化责任考核,确保各项工作顺利实施、如期完成。要进一步做好扶贫开发工作,努力帮助贫困农民尽快摆脱贫困、走向富裕。五要促进创业就业,拓宽增收渠道。引导企业稳定就业岗位,拓宽农村三次产业就业创业空间,积极安排农民在重点建设项目中从业,加强对返乡农民工创业和再就业培训,制定和落实鼓励农民创业的优惠政策,最大限度地安置好农民工就业。六要保持农村稳定,推动和谐发展。加强农村信访工作和群众工作,搞好农村社会治安综合治理,深入开展农村精神文明和民主法制建设,努力保持农村社会和谐稳定。
薛延忠要求,各级党委、政府要切实加强和改善对“三农”工作的领导,全面落实“重中之重”的要求,站在全局和战略高度,围绕推进山西转型发展、安全发展、和谐发展的大局,坚持协调推进农业现代化、新型工业化、特色城镇化的原则,着眼打破城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化的新格局,朝着建设社会主义新农村的总目标来谋划、部署、推进新形势下的“三农”工作,加强组织领导,加大资金投入,加快改革创新,夯实基层基础,以良好的作风确保今年全省“三农”工作任务圆满完成。
刘维佳在讲话中,全面回顾了2008年农业和农村工作取得的显著成绩,科学分析了当前农业和农村经济形势,对做好2009年农业农村工作进行了安排部署。(记者 康梅芗 段伟华)