千方百计保经济增长

    宁夏回族自治区党委书记陈建国指出：●要充分估计到明年工作的挑战，增强忧患意识和危机意识，把困难尽可能想得多一些，自觉变压力为动力，千方百计保经济增长，促进宁夏经济又好又快发展●要树立过紧日子的观念，从现在开始，严格控制一般性财政支出，公务开支实行“零增长”●做好明年经济工作，是对我们执政能力的一次现实考验，是对各级领导干部党性党风的一次考验

    宁夏回族自治区党委12月11日召开常委（扩大）会议，传达学习中央经济工作会议精神，并结合实际安排部署贯彻落实意见。会议要求，要把保持经济增长作为明年经济工作的首要任务，做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位，更加坚定更加自觉地推进宁夏经济社会跨越式发展。

    会议传达了胡锦涛总书记和温家宝总理在中央经济工作会议上的重要讲话，宁夏回族自治区党委书记陈建国主持会议并讲话。

    陈建国指出，学习贯彻中央经济工作会议精神，要认清形势，保持清醒头脑，要充分估计到明年工作的挑战，增强忧患意识和危机意识，把困难尽可能想得多一些，自觉变压力为动力，千方百计保经济增长，促进宁夏经济又好又快发展。要坚定信心、知难而上，面对复杂多变的经济形势，要积极经受考验、应对风险、战胜困难。要结合实际，突出重点，扎实抓好明年工作，把中央的要求贯彻好、落实好。

    陈建国强调，做好明年经济工作要继续抓好以下几个方面：

    工业上，要加快宁东、太阳山等重点项目建设；要把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向，坚持把保增长、扩内需、调结构有机结合起来，进一步加大企业改造力度，坚决淘汰落后产能，抓好节能减排。

    农业上，高度重视当前粮价下滑的趋势，进一步稳定扶持粮食生产，加强耕地保护，抓好粮食收购和储备，保护农民种粮积极性，确保粮食生产稳定和市场稳定；大力发展农业产业化，壮大龙头企业，进一步完善农产品流通体制及配套设施建设；加强农村基础设施建设；抓好返乡农民工培训工作，继续大力发展劳务经济；抓好明年春季造林绿化工作，搞好生态林、经济林建设。

    基础设施建设上，一方面要抓好在建项目进度，保证工程质量，用好管好建设资金；另一方面要抓好筹建项目前期准备工作，做好项目储备，争取明年尽早开工一批新项目。水利部门要进一步加大黄河标准化堤防建设，抓好病险水库除险加固，抓好水土保持和海原新区的供水工程建设以及贺兰山沿山防洪工程建设。交通方面明年要争取开工六盘山隧道、西线高速公路以及农村公路建设，抓紧太中银铁路施工进度，抓紧银川火车站、固原机场的建设。同时要研究沿黄城市带一体化重大基础设施建设。

    民生上，抓好就业再就业，养老保险全区统筹工作。教育重点解决城市小学“大班额”的问题。卫生重点抓好医疗卫生体制改革方案的制订论证和实施工作，巩固药品和医药耗材统一招标采购工作，抓好自治区和各市级医院的优势特色专科建设，提高医疗水平。推进危窑危房改造和城乡抗震房建设，加大生态移民和扶贫开发力度，加强食品药品监督管理，做好安全生产工作，切实加强监督检查，同时结合宁夏实际，研究购车优惠政策。

    陈建国要求，要树立过紧日子的观念，从现在开始，严格控制一般性财政支出，公务开支实行“零增长”。严格控制行政编制和事业单位编制数量，把钱省下来用在为老百姓办实事、办好事上。除了海原新区建设外，严格控制新建楼堂馆所，做到令行禁止、违者必究、严肃查处。金融部门要进一步深化金融改革，加强金融监管。纪检监察部门要加强监督检查，防止跑冒滴漏，防止豆腐渣工程，防止贪污挪用，确保中央和自治区扩大内需促进经济增长的政策措施不折不扣地落实到位。

    陈建国最后指出，距离年底还有整整20天时间，要争分夺秒，一刻不能放松，保证完成或超额完成全年经济目标。做好明年经济工作，是对我们执政能力的一次现实考验，是对各级领导干部党性党风的一次考验，要不辱使命、知难而进，以更加开放的思想观念、更加执著的奋斗精神、更加扎实的工作作风，推动宁夏经济社会科学发展、可持续发展、跨越式发展。

    会议还研究了《关于2009年宁夏经济社会发展目标及初步工作意见的报告》。