9月22日19时，今年第14号强台风"黑格比"中心位于我国台湾恒春市以南大约270公里的海面上，中心附近最大风力15级（48米/秒）。未来将以每小时25公里左右的速度向西北偏西方向移动，强度继续加强，将于今天夜间进入南海东北部海面，可能于24日凌晨至傍晚在广东珠海至海南文昌一带沿海登陆。
在台风防御的关键时刻，国家防总于9月22日20时召开异地视频会商会议，贯彻落实回良玉副总理重要批示精神，分析台风动态以及可能造成的影响，进一步研究部署和落实各项防御工作。国家防总副总指挥、水利部部长陈雷作重要讲话，国家防总秘书长、水利部副部长鄂竟平主持会议。广东、广西、海南、福建、云南、贵州、湖南、江西等省（自治区）防指和珠江防总的负责同志，以及民政部、财政部、交通运输部、农业部、中国气象局、总参作战部的有关负责同志参加会议。
强台风"黑格比"具有以下三个特点：一是生成后强度加强快。19日晚生成热带风暴后，于第二天加强为强热带风暴，第三天加强为台风，第四天加强为强台风。二是台风移动速度较快。生成后一直以每小时20公里左右的速度向西北方向移动，是今年登陆我国移动速度最快的热带气旋之一。三是云系范围大，可能带来较强降雨。"黑格比"移动路径与200812号台风"鹦鹉"、200510号台风"珊瑚"极为相似，台风云系较大，可能给珠江流域和长江流域的部分地区带来强降雨。
陈雷部长指出，目前虽处于汛末，但第14号强台风"黑格比"来势猛、速度快、风力强、雨量大、影响范围广，预计24日～26日广东、广西、海南、福建以及贵州、云南等省（自治区）的部分地区将有大到暴雨，局部将有特大暴雨，且又值国庆长假前夕，防汛抗台形势十分严峻。
陈雷部长在听取了广东、广西、海南、福建等省（区）台风防御有关工作情况的汇报和有关部门的发言后强调，有关地区、部门要克服麻痹思想和侥幸心理，坚持以人为本，从最不利的情况出发，超前部署，周密安排，强化措施，科学防控，把各项工作做在前头、落在实处，全力避免人员伤亡，最大限度地减少台风造成的灾害损失。
陈雷部长要求，有关省市要根据防汛防台风预案启动相应等级的应急响应，全力做好各项防范工作：第一，要加强领导，落实各项责任。各级防汛责任人要迅速上岗到位，靠前指挥，深入防风抗洪现场，检查落实各项防风责任，现场解决问题。各级防汛抗旱指挥部要迅速进入临战状态，加强应急值守，及时启动应急预案，把责任落实到部门、单位、村组和个人。第二，要准确测报，超前进行部署。气象、海洋、水利、国土等部门要密切监视，准确测报，及时发布预警信息，超前部署各项工作。第三，要严加防范，避免次生灾害。要加强对危房校舍、简易工棚、高空构筑物、建筑工地、工矿企业等的安全检查，落实防风防雨措施。要切实强化水库、水电站、尾矿坝的安全运行、山洪地质灾害的防范和堤防、闸坝等水利工程的防守。要加强对城市基础设施、地下空间、排水管网等的安全检查，落实防洪排涝措施。第四，要转移避险，确保人员安全。要提前做好出海船只回港避风、海上作业人员和危险地带人员转移工作，安排足够的力量对海上养殖渔排、进港避风船只、低洼易涝地区、危旧工棚房屋、在建工地、山洪灾害易发区等进行拉网式检查，确保不留死角、不漏一人。第五，要科学调度，做好迎汛准备。水库、水电站等水利工程要根据水情预报适时预泄，特别是病险水库、水电站要提前降低水位或空库迎汛，以策安全。在建的各项水利工程要做好应急度汛预案，落实抢险人员和物料。第六，要协调配合，形成抗台合力。各地要加强台风防御工作的统筹协调，强化各级政府和防汛抗旱指挥部领导下的统一指挥机制。各有关部门要按照台风防御预案规定的职责分工，密切配合，通力协作，形成防汛抗台的合力，共同做好防汛抗台工作。
陈雷部长宣布，国家防总于22日21时启动防汛Ⅱ级应急响应，防御第14号强台风"黑格比"。国家防总派出两个工作组赶赴广东、广西和海南，指导防汛抗台工作。
在国家防总防御第14号强台风"黑格比"异地视频会商会上的讲话
国家防总副总指挥、水利部部长 陈雷
（2008年9月22日）
同志们：
今年第14号热带风暴"黑格比"于9月19日20时在菲律宾以东的西北太平洋洋面生成，21 日14 时加强为台风，22日14时加强为强台风，目前正以每小时25公里左右的速度向广东西部沿海一带逼近，并将于24日在广东珠海至海南文昌一带沿海登陆。9月21 日，中共中央政治局委员、江南平台入口
副总理、国家防总总指挥回良玉对防御今年第14号强台风"黑格比"作出重要指示，要求密切监测，及时发布预报预警信息，作出相应安排部署。今天我们召开异地视频会商会议，贯彻落实回良玉副总理重要指示精神，分析第14号强台风"黑格比"的路径、登陆地点、降雨以及可能造成的影响，全面部署各项防范工作。
刚才，中国气象局的同志介绍了第14号强台风"黑格比"的预报情况，广东、广西、海南、福建、江西、湖南、云南、贵州等省区防汛抗旱指挥部的同志汇报了防御工作情况，民政部、财政部、交通运输部、农业部和总参作战部的同志发了言，讲得都很好。
据气象分析，22日19时，第14号强台风"黑格比"中心位于我国台湾恒春以南270公里的洋面上，中心附近最大风力15级（48米/秒），以每小时25公里的速度向西北偏西方向移动，强度将有所增加，将于今夜到明早进入南海东北部海面，并向广东中西部沿海逼近，24日凌晨到傍晚在广东珠海至海南文昌一带沿海登陆。预计24日-26日，广东沿海、福建南部沿海、广西大部、海南省以及贵州、云南和湖南、江西的部分地区将有大到暴雨，局部将有特大暴雨。
第14号强台风"黑格比"具有以下特点：一是生成后强度加强快。"黑格比"于19日晚生成，20日14时加强为强热带风暴，21日14时加强为台风，22日14时又加强为强台风，目前强度还在增加。二是台风移动速度较快。"黑格比"自生成以来，一直以每小时20-25公里的速度向西北方向移动，是今年登陆影响我国移动速度最快的热带气旋之一。三是云系范围大，可能带来较强降雨。目前，第14号强台风"黑格比"移动路径与今年第12号台风"鹦鹉"、2005年第10号台风"珊瑚"极为相似，台风云系较大，可能给珠江流域和长江流域的部分地区带来强降雨。
第14号强台风"黑格比"生成后，国家防总高度关注，国家防办21日发出紧急通知，提请各有关省区及时做好防御工作，并派出工作组分赴广东、广西、海南一线，指导防汛抗台工作。中国气象局、国家海洋局加强了监测预报，及时发布台风、海浪预警信息。民政部、财政部、交通运输部、农业部和总参作战部按照职责分工，提前对防御工作做出了安排和部署。
广东、广西、海南、福建、江西、湖南、云南、贵州等省、自治区高度重视，各项防御工作正在有条不紊地进行。广东省委、省政府极为重视第14号强台风"黑格比"的防御工作，省防指22日启动了防风II级应急响应，李容根副省长于22日主持召开会商会，进一步分析台风动向，研究防台风措施，并多次发出通知，要求各地从台风正面袭击的最不利情况出发，把防御工作做实、做细、做好。在人员转移上，突出抓好船只回港避风和安全管理，落实危险地带人员转移的各项措施。同时，派出4个工作组深入一线指导防台工作。广西自治区党委、政府高度重视，陈章良副主席主持召开会议，要求密切监视台风动向，做好各项防御工作。自治区防指发出通知，对防台风工作进行安排部署。海南省卫留成书记、罗保铭省长和陈成副省长分别作出批示，要求按照预案提前做好防御工作，组织渔民和船只及时避风，确保生命财产安全，省防指发出通知对防御工作进行了具体安排。福建省张昌平常务副省长对防台风工作提出了明确要求。省防指21日和22日先后两次召开会商会，研究防御工作，并连续下发两个紧急通知，对第14号强台风"黑格比"的防御工作做出全面部署。江西、湖南、云南、贵州等省也都对防强降雨、防山洪灾害等工作进行了部署。
目前虽处于汛末，但第14号强台风"黑格比"来势猛、速度快、风力强、雨量大、影响范围广，且正值国庆长假前夕，防汛抗台形势十分严峻。我们一定要克服麻痹思想和侥幸心理，坚持以人为本，从最不利的情况出发，超前部署，周密安排，强化措施，科学防控，把各项工作做在前头、落到实处，全力避免人员伤亡，努力减少灾害损失，为人们度过一个喜庆祥和欢乐的国庆长假提供安全保障。
为进一步做好第14号强台风"黑格比"的防御工作，现在我宣布，国家防总启动防汛Ⅱ级应急响应，请有关省区和有关部门根据防汛防台风预案启动相应等级的应急响应，全力做好各项防御工作。下面，我就"黑格比"的防御工作讲几点意见。
第一，要加强领导，落实各项责任。各级防汛责任人要迅速上岗到位，靠前指挥，深入防风抗洪一线，检查落实各项防风责任，现场解决防台风工作中的实际困难和突出问题。各级防汛抗旱指挥部要迅速进入临战状态，加强应急值守，及时启动应急预案。要按照防台风预案，把责任落实到部门、落实到单位、落实到工矿、落实到村组、落实到个人，确保各项防御工作有力有序有效进行，坚决防止因工作疏漏或措施不到位而造成重大人员伤亡。
第二，要准确测报，超前进行部署。目前台风距预报登陆时间还有两天左右，台风进入我国南海后，路径、风力和降雨覆盖的范围等还可能发生较大变化。因此，气象、海洋部门要密切监视台风动向，及时对其移动路径、强度变化、影响范围以及海浪、风暴潮增水等作出准确预报，并及时发布预警信息。水利部门要加强水情测报，根据降雨范围、持续时间、降雨强度等对江河来水情况作出滚动分析和预报，为江河湖库调度提供科学依据。国土资源部门要加强对地质灾害易发区的监测，及时发布地质灾害预警信息，为群众转移安置提供依据。
第三，要严加防范，避免次生灾害。第14号强台风 "黑格比"的风力强，破坏性大。台风有可能登陆地区要高度重视防汛准备工作。台风带来的强降雨不仅可能造成江河大洪水，而且极易引发山洪、滑坡、泥石流等次生灾害，给人民生命财产造成严重威胁。要加强对危房校舍、简易工棚、高空构筑物、建筑工地、工矿企业等的安全检查，落实防风防雨措施。要切实强化水库、水电站、尾矿坝的安全运行，切实加强山洪地质灾害的防范工作，切实加强堤防、闸坝等水利工程的防守，落实巡查和抢护措施，防止水利工程失事或尾矿坝垮坝造成重大人员伤亡。要加强对城市基础设施、地下空间、排水管网等的安全检查，落实防洪排涝措施。对发现的隐患，要及时排除，落实防护措施，避免出现大的问题。
第四，要转移避险，确保人员安全。各地各部门要以确保人民生命安全为核心，科学安排防御工作，重点落实防御措施。要提前做好出海船只回港避风、海上作业人员和危险地带人员转移工作，安排足够的力量对海上养殖渔排、进港避风船只、低洼易涝地区、在建工地、山洪灾害易发区等进行拉网式检查，确保不留死角、不漏一人。对转移安置的人员，要加强管理和巡查，除安排好他们的生活外，在主要安置点、交通道口设置必要的岗哨，防止转移人员和船只提前返回海上作业或进入尚未解除警报的危险区域，确保人民生命安全。
第五，要科学调度，做好迎汛准备。要加强水库、水电站等水利工程的调度，科学防控，合理避灾。水库、水电站等水利工程要根据水情预报适时预泄，既要发挥拦洪错峰作用，减轻下游防洪压力，又要确保工程自身安全，特别是病险水库、水电站，要提前降低水位或空库迎汛，以策安全。在建的各项水利工程要按照应急度汛预案，落实抢险人员和物料。发生险情后，要立即采取有效措施进行抢护。水库、水电站一旦出现险情，要及时转移受威胁的群众，避免人员伤亡。要正确处理防汛与蓄水的关系，既要充分利用雨洪资源，蓄水抗旱，也要避免因时值汛末而盲目拦蓄超蓄，造成水利工程失事。
第六，要协调配合，形成抗台合力。防台风工作综合性强，涉及部门多，各地要进一步加强对台风防御工作的统筹协调，强化各级政府和防汛抗旱指挥部领导下的防台风统一指挥机制。各级政府要加强与解放军、武警部队的联系。水利、气象、交通、农业、民政、建设、国土、海洋等有关部门，要按照台风防御预案规定的职责分工，在各级政府和防汛抗旱指挥部的统一领导和指挥下，各司其职，各负其责，密切配合，通力协作，形成防汛抗台的合力，共同做好防汛抗台工作。
同志们，台风防御工作的实践证明，只有早谋划、早安排、早部署、早准备，各项工作主动扎实，措施细化到位，才能最大限度地减少台风造成的灾害损失，实现兴利除害。各级政府和防汛抗旱指挥部要切实加大工作力度，立即对各项防汛抗台工作进行全面安排部署，进一步加强督促检查，确保各项防范措施落实到位，最大限度避免人员伤亡，努力减少灾害损失，夺取防御今年第14号强台风"黑格比"的全面胜利，以优异的工作成绩迎接建国59周年的到来！
