年初的雪灾，让公众记忆犹新。9月18日，中国气象局办公室主任兼应急管理办公室主任于新文在郑州举行的中国科协第十届年会“2008防灾减灾论坛”上作了《低温雨雪冰冻灾害气象应急处置分析和启示》的报告。

    于新文指出，目前我们在低温雨雪冰冻灾害的应对上，还存在不足和薄弱环节。这次全国大范围雨雪冻害，暴露出全社会风险防范意识的薄弱，公众缺乏主动防灾避险意识、必要的应对和自救互救常识；城乡居民家庭大多缺乏蜡烛、手电筒等应急照明工具，御寒用品严重不足。而且，社会参保意识不强，多数受灾企业、基础设施、农林作物等没有参加保险，灾害保险赔偿比例很低，远低于世界平均水平。　

    于新文认为，社会公众是防灾的主体，因此加强极端天气气候事件防御知识科普宣传，提高全社会防灾减灾的意识和水平也很重要。“通过宣传普及应急知识，可以使公众增强危机意识，掌握自我保护的方法，增强危机应对能力。这也有利于提高气象应急管理的效果。”

    于新文建议，要在学校教育阶段就对学生进行应急知识教育，将气象灾害知识编入教材，以提高学生识灾避灾水平。此外，要通过广播、电视等媒体，以公益广告的形式加强气象灾害防御和应急知识宣传；还要经常性地加强气象灾害应急演练，从而不断增强民众的灾害意识和忧患意识，提升民众的防灾避灾、自救互救水平。