9月3日至5日，李家祥局长率民航局办公厅、规划司、人教司、党办等司局领导，对华东民航进行了工作调研。

    3日下午，李家祥局长一行不顾旅途劳顿，一下飞机就开展工作。期间听取了管理局夏兴华局长有关华东管理局基本情况、工作开展情况及存在问题的详细汇报；随后又分成四个工作小组，分别与管理局领导班子成员、华东空管局领导、局直属上海地区各大单位负责人以及机关部分处室领导共计45人，进行了面对面的交流谈话，充分了解管理局班子学习、团结、廉政和工作等方面的情况，听取意见。

    4日下午，李家祥局长参加了管理局党委班子的民主生活会，对管理局党委工作作了重要指示。

    5日一早，李家祥局长召集管理局领导会议，宣布了民航局党组对管理局新一届领导班子成员的任命，并对新一届领导班子提出了严格要求，对今后的工作作了重要指示。

    5日上午，在管理局召开的全体干部大会上，民航局人教司宇仁录司长首先宣读了民航局党组对夏兴华、沈泽江等新一届领导班子的任免通知。随后，李家祥局长发表了重要讲话。在讲话中，他充分肯定了管理局上一届领导班子以及管理局原党委副书记、纪委书记、工会主席樊保田同志在华东民航建设、发展中作出的努力和成绩，并从领导班子建设、落实科学发展观、创新安全监管机制、积极推进依法行政、圆满完成重大运输保障、密切与地方政府的沟通联系、注重廉政建设等七个方面，高度评价了管理局近几年来卓有成效的工作。同时，李局长结合调研过程中提出的意见和建议，对管理局的领导班子和华东民航下一步工作的开展提出了具体要求：

    第一，要进一步加强领导班子的建设。班子建设永远是一个单位最关键、最核心问题，好领导带出好班子，好班子带出好队伍，好队伍创造好工作。面对新的形势和新的任务，华东局的领导班子要在原有基础上进一步加强自身的建设。一是要继续加强学习，在学习的自觉性、学习的韧劲、学习的方法、学习成果的运用等方面进一步加以改进，并以班子的学习带动整个机关的学习，积极营造机关健康、向上的精神面貌。二是要继续坚持民主集中制，维护团结，要把团结建设作为班子建设的主题，继续在提高班子凝聚力、战斗力上下功夫。三是要继续保持班子昂扬的斗志和工作热情。四是要继续加强党风和廉政建设。

    第二，要重视干部队伍的建设。一是要加强干部队伍理想信念的教育。二是要提高干部的综合素质。三是班子成员要加强对年轻干部的“传帮带”。四是要对干部队伍严格要求。

    第三，要进一步注重和加强安全监管。安全监管是民航局、地区管理局、监管办的中心职责、关键职责，一定要突出地落实好。领导干部思路要清晰，知道长远干什么、眼前干什么、重点干什么。安全监管是整个民航监管的重中之重，只有树立持续安全的理念、系统安全的理念、过程安全的理念、细节安全的理念，才能建立起长效的、常态的工作机制，中国民航的持续安全才会有保证。

    第四，要注意探索工作的规律。华东局地处经济发达地区、处在改革开放的前沿，而且华东局管辖的范围从中国民航的业务量、发展趋势来看，都带有标示性的作用。华东局要充分利用这个资源和工作平台，认真研究，发现行业内在规律，包括飞标的、审定的、适航的等等，要动脑筋、勤思考、善归纳，要更有作为。

    调研期间，李家祥局长还亲切看望了管理局的机关干部，视察了管理局机关新的办公场所，提出了很多宝贵的意见，并走访了东航、上航、春秋航、吉祥航、上海机场以及华东空管局等单位。