1月27日下午，江苏省委书记、省人大常委会主任李源潮在参加省十届人大五次会议南京代表团审议《政府工作报告》时指出，江苏率先发展、科学发展、和谐发展态势正在形成，今年要根据省党代会确定的战略部署和这次省人代会精神，更加注重求真务实地改善民生，让发展的成果进一步普惠于民。

    围绕梁保华省长所作的《政府工作报告》，代表们结合实际踊跃发言。他们认为，报告实事求是地总结了去年我省经济社会发展的成就，令人振奋。报告围绕“全面达小康、建设新江苏”的目标任务，对今年工作所作的部署，思路明确，举措实在。

    罗志军代表在发言中说，梁保华省长所作的《政府工作报告》，实事求是地对江苏去年的发展作了全面总结，体现了江苏的特点，体现了江苏省政府贯彻中央精神和省委要求，在加快经济结构调整、实现统筹发展、推进自主创新、构建和谐社会等方面做了大量卓有成效的工作；建议借鉴兄弟省份调整生产力布局的经验做法，继续对南京给予支持，进一步增强省会中心城市的辐射力。蒋宏坤代表说，报告提出的目标举措符合江苏实际，在省委领导下，江苏紧扣“两个率先”的总目标，抢抓发展机遇，破解发展难题，形成了全面协调的鲜明特色。希望重点加强省会城市的建设，支持南京软件业做大做强。吴晓蓓代表说，报告总结成绩，有亮点有特点，希望在新一年中更好地推进科教事业发展，更加重视知识产权保护和自主创新体系建设。王德君代表说，报告体现了江苏以科学发展观引领又好又快发展。“率先发展、科学发展、和谐发展”的理念和“富民优先、科教优先、环保优先、节约优先”的四优先方针，体现了江苏品牌，“全面达小康，建设新江苏”的目标任务，体现了江苏水平。他还就加快发展服务业，进一步促进就业，建设和谐城区等提出了看法。鲍永安代表建言，发挥江苏科教人才优势，加快发展先进制造业和现代服务业，促进经济结构调整；进一步挖掘丰厚的历史文化底蕴，加快发展文化旅游经济和总部经济。印幸福代表在发言中建议，在实现全面小康进程中进一步向县级放权，进一步加大对南京郊县的支持。阚延静代表建议从实现医疗资源的合理分布、人才资源的合理配置、药品定价的合理机制等方面入手，加大对基层医院的扶持，着力解决好医疗等关系人民群众切身利益的问题。陈鸿光代表认为，实现经济又好又快发展，要以科技作支撑，以高素质的蓝领相配套。林克勤、贾沛凯、江宝全等代表也作了发言。

    李源潮在听取代表发言后说，梁省长所作的政府工作报告，贯彻了十六届六中全会和中央经济工作会议精神，贯彻省第十一次党代会确定的发展目标和战略部署，是一个上合中央精神、下合江苏民意的好报告。

    李源潮说，2006年江苏取得了“七升五降”的好成绩，最关键的是在科学发展观的指导下，以“富民优先、科教优先、环保优先、节约优先”为重点，走出了一条又好又快的发展道路。省党代会确定了“全面达小康、建设新江苏”的奋斗目标，我们今后五年的任务就是为率先在总体上全面建成小康社会而努力奋斗。全面达小康，发展是硬道理，没有改革开放，没有率先发展，全面小康就没有基础，但是我们所追求的率先发展，是一个效益与质量更好，人民群众得实惠更多，社会成本和资源环境代价更小的发展，是科学发展、和谐发展指导下的率先发展。

    李源潮说，江苏坚持率先发展、科学发展、和谐发展，当前要更加注重改善民生，让发展的成果进一步普惠于民。一是要进一步体现社会主义分配原则，一次分配向广大劳动者倾斜，二次分配向社会困难群体倾斜。江苏现在的经济总量超过2万亿，人均GDP超过3500美元。按照福利经济学的原理，社会居民的总福利不仅依赖总的物质财富，而且依赖于国民产出的财富如何分配。我们在发展进入新阶段时，要进一步贯彻社会主义分配原则和社会保障原则，努力让现有的国民产出给江苏城乡居民带来更多的福利。二是更多地提供普惠于民的基本公共服务。中央关于建设社会主义和谐社会的决定，提出了基本公共服务均等化的方向，这是一个逐步实现的进步过程。从社会主义初级阶段的实际出发，我们要在低起点、广覆盖的基础上不断地增加政府向全体人民群众提供的基本公共服务。江苏近三年来税收总额翻了一番多，财政实力和支付能力大大增强了，政府应该拿出更多的资金来更快地增加普惠于民的基本公共服务。增加基本公共服务要注意两条，一是要优先解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。二是要讲实话、办实事、求实效。省委省政府已经出台了农村建设的新五件实事，这次政府工作报告又出台了改善民生的十件实事，对这些实事一定要说到做到、不打折扣、不向老百姓开“空头支票”。三是要更加着力解决困难群众的生产生活问题。在农村，要加大“千村万户”帮扶的力度，在城镇要千方百计帮就业困难的家庭灵活就业，对最低收入群体要坚决实行“三有四保”，这是党代会向全省人民的承诺，一定要切实兑现，取信于民。

    省人大常委会党组书记、常务副主任王寿亭参加了审议。（陆峰）