为做好今年“五一”黄金周航空运输工作，民航总局根据全国假日办于3月31日下发的《关于认真做好2006年“五一”黄金周旅游工作的通知》，4月14日向民航各单位发出通知，要认真贯彻江南平台入口 确定的“精心组织、周密安排、落实责任、加强协调”的工作方针，要以对人民群众高度负责的精神，毫不松懈地做好“五一”黄金周航空运输的各项工作，继续实现“安全、秩序、质量、效益”四统一目标。

    “五一”黄金周假日游客量历来居每年三个假日旅游黄金周首位。根据今年以来全民航运输生产呈现了较大幅度增长的态势，预计今年“五一”黄金周乘机旅客约达到330万人次，同比增长20％左右。

    通知要求各单位要坚持“安全第一、预防为主”的方针，在部署“五一”黄金周工作时必须把安全工作放在首要位置，认真学习、深刻理解胡锦涛总书记近期有关安全工作的重要讲话精神，认真落实总局关于安全生产的各项要求，积极推动安全专项整治工作的深入开展，做好应对公共突发事件的各项准备工作和预案。各航空公司和机场要加强对飞机及各种设施设备的检查、维护保养，确保其处于良好的状态。航空公司尤其要防止飞行人员超时飞行。机场公安和安检部门要严格安全保卫措施，严厉打击各种危及航空和旅客安全的违法犯罪活动。杜绝旅客漏检登机和各类违禁物品带上飞机。认真落实民航总局和公安部《关于维护民用航空秩序保障航班正常运行的通告》，维护好机场控制区秩序和航班运行秩序。空管部门要加强与军队的协调，关注天气变化趋势，精心组织指挥。各地区管理局和监管办要切实肩负起安全监察的责任，对辖区内各单位黄金周期间的安全措施进行检查。

    通知要求各航空公司认真做好“五一”黄金周旅游市场分析，加强运输生产组织。要尽早规划和准备，加强运力协调和航班座位管理，按应急有备的原则，科学合理安排运力和加班飞行，满足黄金周期间旅游者出行的需要。各航空公司原则上可以在无任何其他航空公司经营定期航班的航线上申请临时经营或包机飞行。根据新的管理规定，各航空公司应将加班计划报送有关地区管理局备案，并提前取得飞行时刻后执行。各地区管理局要认真做好黄金周期间航班执行情况的统计工作，及时将统计结果报总局运输司。对4月29日、30日及其他客流集中的时间，各航空公司要切实加强运力调配和机务保障，减少因自身原因造成积压、滞留旅客现象。

    通知要求加强航班正常工作，提高运输服务质量。要坚持以人为本，切实做好服务工作，认真贯彻落实总局今年2月16日下发的《关于加强航班正常和延误处置工作的通知》的要求，大力减少可控延误，降低延误时间。完善航班延误处置机制，切实做好不正常航班的补救和服务工作。各航空公司要加强旅客投诉受理工作，对外公布的受理投诉电话，必须保证24小时有人受理。各机场要认真做好“五一”期间各项地面保障工作，保证航班安全顺畅、协助航空公司共同搞好信息传递和工作协同，防止工作脱节，为航空公司和旅客提供良好的服务。