2013年3月8日15时,财政部新闻发言人、办公厅主任戴柏华接受江南电子竞技俱乐部
、新华网联合访谈,解读《关于2012年中央和地方预算执行情况与2013年中央和地方预算草案的报告》,并与网友在线交流。
[网友 期待收入倍增]去年中央财政收入尽管完成了预算,但增长仅9.4%,相比上年增幅回落很多。请问发言人,去年中央财政收入增幅放缓的主要原因是什么?今年中央财政7%的收入预算增幅是不是有些保守了?
[戴柏华]看来这位网友很关注财政工作,谢谢!关于这个问题,我想说这么几层意思:
第一,去年的中央财政收入完成情况较好,但增速下滑也比较明显。去年,中央财政收入56132.42亿元,增长了9.4%,增幅比2011年回落了11.4个百分点。我们的预算是9%,可以说是刚刚完成预算,一直到12月份底我们才能够确切地说今年的预算能够完成。
主要原因主要是三个方面:一是经济增长放缓及企业效益下滑。我们也看到,2012年,规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、规模以上工业企业利润、一般贸易进口增幅均比2011年有所回落,这些都是税收收入的重要税基。同时,税收收入主要来自于工业、固定资产投资、服务业以及进出口,这些指标的回落,相应带来与此相关的增值税、营业税、企业所得税和进口环节税等主要税种增幅出现不同程度的回落。
二是价格涨幅回落。财政收入是按现价计算的,因此价格涨幅对其影响较大。2012年居民消费价格涨幅同比回落2.8个百分点,工业生产者出厂价格涨幅比2011年回落7.7个百分点;工业生产者购进价格涨幅同比下降1.8%。上述因素导致以现价计算的流转税等税收收入增幅相应回落。
三是结构性减税政策力度较大。涉及的增值税、营业税、企业所得税、个人所得税、关税等税收收入相应减少,并且主要体现为中央财政收入的减少。
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