新华社北京３月１日电（记者 胡浩、邹伟）“开灯吃药，不是怕拿错药，吃错药，而是为了辨清真伪，防止吃到假药。”——假药、劣药案件频频曝光，涉案金额之大、地域之广让百姓难以“放心吃药”，参加全国“两会”的部分代表委员聚焦药品安全问题，建议进一步加大监管和打击力度，让假药、劣药无所遁形。

    在２０１１年全国公安机关开展的打击制售假药犯罪专案集群战役中，被缴获的假药及商标标识按照正品价值计算超过２０亿元，品种涵盖从处方药到保健药，从口服片剂到注射针剂，从中草药到西药，从国产药到进口药等上百个品牌门类。

    “假药危害巨大，有些无任何疗效，贻误病情，有些甚至危及生命。”全国政协委员刘红宇说。

    公安机关透露，不少不法分子长期通过路边站牌贴广告、走街串巷等收购过期药或使用过的真药包装盒，篡改生产批号、更改包装，将过期药品“改头换面”重新流入市场。

    针对这一状况，全国人大代表、北京大学临床肿瘤学院副院长顾晋建议，应当建立完善正规的过期药品回收处理机制，这不仅可以有效防止药品闲置浪费，让药尽其用，更可以防止过期药品落到不法分子手中危害公众健康。同时，对于所谓“医保卡套现”，从患者手中“高价回收药品”的不法行为，应予以严厉打击。

    全国人大代表、北京军区总医院副院长兼皮肤科主任杨蓉娅认为，整肃药品流通渠道也是加强药品安全必不可少的重要措施。她认为，在办理邮寄、快递药品业务时，应严格核查药品发票，对长期、大量邮寄药品的，应进一步核查相关的药品生产企业或经营企业许可证等，以此“掐断”假药流通渠道。

    “做假药的利润比贩毒高，风险比贩毒低。”——这是不少制售假药者不肯离开这个“行当”的另一个原因。

    在司法鉴定过程中，判定假劣药品的危害程度十分困难，证明严重危害人体健康或其他严重情节这个要件很难实现，往往只能按照最低刑罚量刑，即３年以下有期徒刑。而３年以下有期徒刑的量刑偏轻，与犯罪分子数十万、数百万元的利润相比，根本不足以震慑犯罪。

    在这种高回报、低风险的诱惑下，许多不法分子刑满释放后仍重操旧业，并诱使更多人参与制售假劣药品犯罪活动。

    “假药发现难，鉴定检验难。”刘红宇委员建议，既要加重量刑，真正达到有效震慑犯罪分子的作用，又要把重点放在监管上，放在假药犯罪的前端，不能等到出危害结果了再倒查追责，而是要“把假药堵在药店门外”。