新华社北京３月8日电 （记者王宇）8日在京举行的全国政协十一届二次会议第三次全体会议上，全国政协委员徐振寰代表全国总工会发言指出，当前越是形势严峻，越要坚持以人为本，越要关心、关爱广大劳动者，千方百计解决好就业问题。

    就业是民生之本，也是实现和发展工人权益的基础。徐振寰提出以下建议：

    一是加快结构调整，统筹就业布局。大力发展服务业，鼓励和支持劳动密集型产业、中小企业、非公有制经济发展，更多吸纳城乡就业。

    二是全面落实更加积极的就业政策。鼓励和引导企业积极承担社会责任。当前企业的最大社会责任就是千方百计稳定和增加就业岗位，努力做到企业不裁员、不减薪、不欠薪。强化大学生就业指导、就业见习以及就业援助举措。

    三是大力加强技能培训和创业培训。对城镇失业人员开展中短期技能提升培训，对返乡农民工开展职业技能培训或创业培训，对新增劳动力开展储备性技能培训等。

    四是健全完善社会保障和帮扶救助。加快完善城乡社会保障体系，逐步扩大失业保险基金的支出范围。加大对就业困难人员的帮扶救助力度，建立健全社会救助体系。